关于《牟定化佛山风景名胜区总体规划（2024-2035年）》相关内容的公示

《牟定化佛山风景名胜区总体规划（2024-2035年）》已于2023年7月27日、2023年10月17日、2025年4月25日分别经牟定县人民政府、楚雄州人民政府、云南省人民政府组织的专家评审会审查通过。根据《风景名胜区条例》，现将规划成果予以公示。内容如下：

一、规划范围

严格按照云南省人民政府文件《云南省人民政府关于报送云南省自然保护地整合优化方案的函》（云政函〔2023〕21号）确定的整合优化中的风景名胜区范围进行规划，整合优化后总面积为30.6772平方公里（该数据为过程数据，待国家批复后进行统一更新）。风景名胜区范围：东至庆丰湖，西至秋街，南至飒马场，北至小庄子。

牟定化佛山风景名胜区由化佛山片区、团结坝果园片区、庆丰湖片区等三个片区组成，其中：化佛山片区面积10.4035平方公里，团结坝果园片区面积17.2923平方公里，庆丰湖片区面积2.9814平方公里。

二、风景名胜区性质

牟定化佛山风景名胜区定性为以森林景观保护为主，佛教文化、避暑、度假、疗养为辅的省级风景名胜区。

三、规划期限

本次规划期限为2025-2035年，其中近期为2025-2030年，远期为2031-2035年。

四、分级保护规划

规划依据风景资源保护和利用程度的不同，将风景区划分为核心景区和一般景区，其中核心景区为一级保护区，一般景区为二级保护区和三级保护区。

（一）核心景区（一级保护区）

核心景区（一级保护区）总面积5.7969平方公里，占牟定化佛山风景名胜区总面积的18.90%。属于严格禁止建设范围，建设项目需进行严格审批。在符合现行法律法规和自然生态系统健康、稳定、良性循环发展的前提下，可以适度开展不影响生态功能的有限人为游览活动。

该景区主要以生态保护、文化景观保护、资源展示为主，除必要的科研、监测、保护设施、游赏设施，严禁建设任何建筑设施及与资源保护和风景游赏无关的建设。

在核心景区内不得建设宾馆、商场、娱乐、培训中心、疗养院以及与风景名胜区资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，经评估后逐步迁出。区域内不得安排旅宿床位，有序疏解居民点、居民人口及与风景名胜区定位不相符的建设，禁止安排对外交通，严格限制外来机动交通工具进入本区。

（二）一般景区

一般景区总面积24.8803平方公里，占牟定化佛山风景名胜区总面积的81.10%，具体范围界线以规划图为准。其中二级保护区总面积10.6483平方公里，占牟定化佛山风景名胜区总面积的34.71%，三级保护区总面积14.2320平方公里，占牟定化佛山风景名胜区总面积的46.39%。

一般景区允许开展生态修复、监测、科学观测、管护巡护、风景区游赏、原住居民生产生活等活动，可进行保护设施、科普宣教设施建设，不得建设污染环境和破坏景观的项目。各项目建设和工程施工等均须进行详细规划和设计，经有关部门批准后严格按规划实施。

其中，二级保护区属于严格限制建设范围，区内应恢复生态与景观环境，限制各类建设人为活动，可安排直接为风景游赏服务的相关设施，严格限制居民点的增加和扩建，严格限制游览线交通以外的机动交通工具进入本区。

三级保护区属于控制建设范围，区内可维持原有土地利用方式与形态，根据不同区域的主导功能合理安排旅游服务设施和相关建设，区内建设应控制建设功能、建设规模、建设强度、建设高度和形式等，与风景环境相协调。

五、游人容量

风景区日游人容量为 3920人次/日，年游人容量为 78.4万人次，极限年游人容量117.6万人次。

六、风景游赏规划

牟定化佛山风景名胜区主要由化佛山片区、庆丰湖片区、团结坝果园片区（含景区内其他村庄）组成，三个片区有机统一，相互辉映，动静结合，能够满足游客的不同需求。

化佛山片区主要以森林自然景观、古建筑景观为主题，化佛山片区保存完好以栲树林、松林、栎树林为主的森林植被，分布有国家保护二级野生植物松茸、龙棕等。化佛山主要古建筑（遗址）景观包括白云窝寺、旃檀林、心佛林、宝莲寺、绕顶寺、极乐庵、望佛台、迦叶殿、无住禅师衣钵塔、慧光塔等。

庆丰湖片区主要以水域景观、康养旅游为主题，庆丰湖片区主要由庆丰湖、乌龟山构成，主要是生态康养为主。团结坝果园片区主要以民族风情及农事体验为主题。通过跳民族舞蹈、体验民族风情等促进民族融合大团结，农事体验主要是采摘水果蔬菜和吃农家生态餐，通过这些体验可以缓解人们的紧张情绪，放松身心，增加小朋友的思想教育，促进小朋友健康成长。

七、公示时间及意见建议征求

此次公示时间为30日（2025年6月30日—2025年7月29日）。公众对相关内容有何意见建议，可在公示期内，通过电子邮件、电话等方式向县林草局自然保护地与野生动植物管理股反馈。（联系电话：0878—6037071，邮箱：hsybhz@126.com）

牟定县林业和草原局

2025年6月30日

来源 | 牟定县人民政府网

法律顾问 | 李洋卿律师13638718407

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