美国将对越南进口商品征收20%关税,对从第三国转运越南的商品则加倍到40%。这一政策对越南的成衣、鞋类加工等以低利润(仅3%-5%)为主的行业造成了巨大的挑战。超大型揽货公司负责人表示,这些行业很难承担20%的关税,除非主要竞争国的关税也在20%左右。美国财政部长贝森特(Scott Bessent)表示,预计将有约100个国家适用美方即将实施的10%对等关税,这对越南很不利。目前,所有目光都聚焦在7月9日美国最终公布的对等关税结果上。
越南台商指出,关税是否偏高取决于具体行业,过去越南输美关税约8%-10%,有些行业可以接受,增加的关税通常由厂家与品牌商共同分担。对于转运货物的认定尚不明确,但预计中国大陆一些半成品运到越南进行简易加工与包装后输美,可能会被列为转运货物。这意味着台湾一些电子大厂可能需要在越南设厂,提高产品在越南的制造比例,以满足相关要求。
特朗普表示,越南将让美国“全面进入”其市场
路透社报道称,越南的服饰和鞋子工厂高度依赖从中国进口的原料,包括纱线、聚脂纤维布料、钮扣和拉链等。目前尚不清楚,在越南组装但使用中国进口原料的产品是否会面临转运关税。揽货业认为,对等关税的影响是全面性的,需要关注主要竞争国家的关税情况以及转运货物的认定标准。如果中国能凭借稀土资源大幅降低对等关税,将对越南产生不利影响。但目前有消息称,中国的许多稀土位于缅甸,而与中国关系密切的民武正在控制缅甸东部的新稀土矿。
此外,越南为美国商品提供零关税,如果多数国家也能享受类似条件,未来美国运往亚洲的货载将会增加,这有助于改善双向货载不均衡问题。美国企业设在海外的工厂如何认定也有待确认。美国与越南达成的贸易协议,将对越南商品征收20%关税,而经越南转运的第三国商品税率则飙升至40%,越南对美国商品实行零关税。这一政策旨在打击货物转运,尤其是源自中国的货物,是美国对越南谈判的优先事项。
这一关税政策不仅影响越南出口企业,也对美国企业和消费者带来显著的负面影响。美国从越南等亚洲国家进口大量服装鞋帽,加征关税使进口成本大幅增加,在越美企需要支付更高的关税费用,这直接增加了采购成本。同时,在越美企可能面临供应链受阻,亚洲国家是美国服装鞋帽的主要进口来源地,加征关税可能导致贸易摩擦加剧,影响这部分企业供应链的稳定性。成本上升和供应链问题会进一步压缩投资越南的美国企业的利润空间。对消费者来说,他们不仅要蒙受额外的成本损失,购买选择可能也会减少。对于低收入家庭来说,成本上涨对他们的负面影响更为明显。长期而言,这可能导致美国国内出现滞胀的情况。
越南近年已成为重要的制造中心
越南的出口行业正面临严峻挑战,尤其是纺织品成衣和皮鞋行业。越南纺织品成衣、皮鞋行业对进口依赖度较高,影响其竞争力,同时难以充分善用《自由贸易协定》(FTA)带来的关税优惠,拓展并多元化市场。越南鞋类出口量居全球第二,每年出口13亿双,主要销往美洲和欧洲市场。其中向美国市场出口占40%,所以美国关税影响很大。越南纺织品成衣也面临类似的挑战,必须符合现行FTA两道原产地规则,确保产品原材料溯源至纤维。然而,由于国内企业在纺纱、织染环节的投资仍有限,导致难以满足品牌方的严格要求,成为行业面临的重要挑战。
综合来看,美国的这一关税政策对越南的出口行业带来了巨大的压力,尤其是对于利润微薄的成衣和鞋类加工行业。越南企业需要重新评估其采购策略,考虑价格调整与利润修正、进行海关合规检视,并积极探索其他市场或生产基地,以降低潜在风险。同时,这一政策也可能促使高端商品直接到越南设厂生产,不再是简易加工与包装,从而改变越南的产业结构。对于美国企业而言,这一政策可能导致成本上升、供应链受阻,进而影响美国消费者的选择和经济状况。两国的贸易关系和全球经济格局都可能因此发生深远的变化。
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