罕见！中方点名警告，宣布一项制裁措施，马科斯收到最直白信号

2025年7月1日，中国外交部发言人一纸声明震动马尼拉：中方对菲律宾前参议员弗朗西斯·托伦蒂诺实施制裁，禁止其入境中国内地及香港、澳门特别行政区。这位65岁、在美接受法律教育并曾执业的反华政客，成为近年第一个被中国点名制裁的菲律宾政治人物，其任期恰好在制裁宣布前一天——6月30日结束。

菲律宾前参议员弗朗西斯·托伦蒂诺（资料图）

答案藏在两条脉络交织的轨迹里。

首先，他是菲律宾近年南海侵权行动的关键推手。托伦蒂诺并非普通政客，他深度参与炮制并推动了2024年11月由总统马科斯签署的所谓《海洋区域法》与《群岛海道法》。前者公然将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方“主权范围”；后者则以国内法形式悍然挑战国际航行规则。当菲律宾试图以“国内立法不容干涉”为幌子固化非法南海仲裁裁决时，托伦蒂诺正是站在前台摇旗呐喊的急先锋。今年1月，他仍不忘呼吁为菲海岸警卫队新兵提供“海洋区域法”培训，企图将侵权意识植入国家机器。

其次，他擅长操弄民粹、撕裂共识。中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎指出，托伦蒂诺倚仗家族在吕宋岛甲米地省深厚的政治根基（该省属菲律宾海外务工最大来源地——卡拉巴松地区），却将影响力扭曲为攻击利器。他长期恶意炒作“中国间谍潜伏菲官僚机构”“中国干涉菲选举”等谣言，更肆无忌惮地给主张对华理性对话的菲国内人士扣上“出卖菲律宾利益”的帽子。其行径已非寻常政治博弈，而是击穿了政治操守的底线。

马科斯（资料图）

中方选择“禁止入境”作为制裁手段，看似基础，实则蕴含精准考量。

托伦蒂诺并非与中国毫无联系。他曾在香港庆生，社交动态里不乏与在港菲律宾务工人员（菲佣）的合影——这个约200万人的群体是菲政客海外拉票的重要目标。数据显示，香港是菲海外劳工首选地之一，而托伦蒂诺家族势力所在的卡拉巴松地区正是菲劳务输出的核心区域。禁令之下，托伦蒂诺不仅被挡在香港门外，其家族成员（包括担任甲米地省省长、大雅台市市长及议员的亲属）也因此蒙上阴影。根据《反外国制裁法》，制裁可延伸至其配偶、直系亲属及相关组织。

制裁如一把精准的手术刀，切中的正是托伦蒂诺这类政客赖以生存的根基——地方家族政治网络与海外劳工票仓。当一名来自卡拉巴松的政客被中国拒之门外，当地民众如何看待他及背后的家族？潜在的政治代价不言而喻。

菲国防部长特奥多罗（资料图）

中方亮剑之际，菲律宾的南海动作却持续不断。

近期，菲国防部长特奥多罗宣称将东海和南海视为“整体行动区域”。这与日本防卫大臣今年4月向美国防长提议的“东海-南海-朝鲜半岛一体化战区”构想遥相呼应。特奥多罗虽刻意剔除了朝鲜半岛，却强调菲日面临“类似威胁”。更值得警惕的是，他透露美澳日菲“小分队”将于12月建立协调中心推进这一概念。

中国社会科学院专家张洁一针见血地指出，此类“小多边”联动本质是美国印太战略遏制中国的延伸，核心特征是“海海联动”——妄图从东海、南海到台海编织对华围堵网。实力较弱的菲律宾在其中甘当棋子，6月30日甚至与立陶宛签署所谓“安全联盟”协议，以“应对地区威胁”为名拉帮结派。这种仰赖域外势力撑腰、妄图固化非法主张的行径，恰恰是南海风波的深层病灶。

托伦蒂诺被制裁，是一个清晰的战略警示：中国在南海维权工具箱中增添了新的法律利器。依据《反外国制裁法》和《对外关系法》，中方首次对菲政客出手，标志着反制手段的拓展与成熟。山东大学学者戚凯指出，随着中国全球利益扩展，如何精准、有效、负责任地运用反制工具，是一个关键命题。

制裁托伦蒂诺，更是给马尼拉内部涉华问题投机者的一记警钟。当托伦蒂诺家族的政治根基因此动摇，当716亿美元的中菲年贸易额（中国连续九年为菲最大贸易伙伴和最大进口来源地）可能因政治豪赌而面临风险，那些盘算靠反华投机捞取私利的政客不得不三思：步托伦蒂诺的后尘是否值得？