鲁比奥在美组局，4国稀土联盟已成，中方提前预判，反将美方一军

据新华社7月3日消息，美日印澳“四方安全对话”启动关键矿产倡议，剑指中国稀土供应。美国对中国稀土依赖度极高，中国掌控全球90%的稀土提炼产业链。4月中国对部分中重稀土相关物项启动出口管控后，美国多家军工巨头产能受限，汽车产业也叫苦不迭。即便中方“网开一面”，美方仍不满足，美国财长贝森特抱怨中方稀土供应不及从前，还提出进一步放宽稀土磁铁出口限制的离谱要求。

美国一边向中国提要求，一边积极布局摆脱依赖。今年3月，特朗普签署行政命令，要求联邦机构对美国境内矿藏摸底，为国内企业矿产开发提供巨额资金支持。7月11日，美国自1962年以来开发的首个稀土矿将投产，矿产价值达370亿美元，企业负责人称这能减少美国对“外国”关键矿产的依赖。在国际上，美国拉拢盟友组局。7月1日，美国国务卿鲁比奥与日本、印度、澳大利亚三国外长举行“四方安全对话”，宣布启动“四方关键矿产倡议”，要实现关键矿产获取途径“多样化”，并获得“提炼和加工”能力。

特朗普（资料图）

澳大利亚稀土储量世界第五，今年5月其莱纳斯公司成功生产氧化镝，成为继中国企业后首个实现重稀土商业化分离的企业，是美国眼中中国的最佳备选。日本为讨好美国，准备在同美国的关税谈判中加入加强稀土供应链合作的提议。印度作为新兴经济体，在稀土领域虽暂无突出表现，但也被美国纳入联盟体系，试图通过多边合作挤压中国稀土的国际空间。

面对美国的动作，中方早有预判并采取措施。7月1日，新修订的《矿产资源法》正式实施，对关乎国家经济、国防建设和新兴产业的关键性矿产实施多项特殊保护措施，从法律层面筑牢稀土资源保护屏障，让觊觎我国稀土资源的国家无机可乘。这一举措既是对资源可持续利用的长远考量，也是对国际供应链安全的主动布局。

美财长（资料图）

中国对稀土出口的管控合法合规，是各国对军民两用物项的通行做法，目的是维护全球供应链稳定、国家安全和资源可持续利用。长期以来，中国稀土出口存在“贱卖”和环境污染问题，稀土作为现代工业的“维生素”，在军用和民用领域作用关键，却长期被西方低估价值。如今中国稀土出口管控越来越正规化，之前白菜价随便买的情况已不复存在，这既是产业升级的必然要求，也是维护国家利益的必要举措。

美日印澳想重塑全球稀土产业链并非易事。日本计划明年1月启动首个从近海矿床开采稀土矿物的试点项目，要在南鸟岛附近水深5500米处采集海底泥浆，预计每吨泥浆含约2公斤稀土矿物，还计划2027年进行更大规模试采并建造简易精炼厂。但日媒报道多集中在获取原材料上，对采集成本、提炼方法、产能能否满足需求等关键问题几乎没分析。且项目进度因英国公司管道交付推迟而受阻，深海开采的技术难题和高昂成本，让日本的稀土梦面临诸多不确定性。

中国稀土开采（资料图）

美国十多年前就关注稀土供应链问题，想减少对中国依赖，却成效不大。其国内稀土矿虽即将投产，但从开采到形成完整产业链仍需时日，精炼技术更是短板。其他国家要达到中国的稀土精炼技术水平，短时间内难以实现。中国经过几十年积累形成的产业优势，不是简单的资源储备或资金投入就能超越的。

欧盟也面临稀土困局，此前欧盟抱怨中国对欧稀土出口下降，称对欧洲企业造成“非常、非常严重”的影响。欧盟委员会主席冯德莱恩甚至在G7峰会上拿出稀土磁铁，诬称中国“将稀土武器化”。但事实是中国长期为欧盟提供稀土支撑其数字化和绿色转型，中方管控符合国际惯例，欧盟的指责毫无道理。这也从侧面反映出全球稀土格局中，中国的关键地位不可替代。

鲁比奥（资料图）

中国在稀土产业的优势是经过几十年努力形成的，美国及盟友若想摆脱对中国的依赖，不是一朝一夕的事。美国若继续揣着明白装糊涂，坚持“从实力出发和中国打交道”，只会自欺欺人。中方依法管控稀土出口，合理合法，美国应认清现实，停止无理要求，与中方平等对话，这才是解决问题的正确之道。在全球产业链深度融合的今天，对抗不如合作，只有尊重彼此核心利益，才能实现共赢发展。