24亿多造的古城成“空城”，如此教训太昂贵

一座古城，人山人海叫人气，可要是空空荡荡，恐怕多少有点气人。近日，央视《焦点访谈》对湖南张家界大庸古城进行了调查。据报道，该项目占地面积 240 亩，不仅是张家界市十大重点产业项目和重点工程，还是湖南省重点建设项目和重大产业建设项目，定位为打造具有全国示范意义的文化旅游新标杆。然而，这座投资规模达 24.43 亿元的仿古建筑群，自 2021 年 6 月试营业以来，持续亏损累计达 10.8 亿元，如今已濒临破产。

按理说，张家界作为闻名中外的旅游目的地，2024年全年接待国内外旅游人数超过4000万人次，最不缺的就是来自五湖四海、四面八方的游客。可是这座位于市区繁华地带的古城，却在不收门票的前提下依然门可罗雀，来的基本都是打球、遛狗和带娃的附近居民。在项目所属张家界旅游集团股份有限公司董事长张坚持看来，盲目跟风，是造成这一现象的重要原因，他在接受采访时说道：“看人家古城古镇搞得好，总认为自己造一个出来，我也可能运营得好。”

他的回答很坦诚，也说到了点子上。大庸古城盲目跟风的痕迹，在项目启动之初就暴露无遗。审批材料显示，该项目从立项到开工仅用了3个月时间。因为论证不足，一些项目内容边建边改、停停改改、反复多次，甚至出现“施工等设计”的情况。原本计划550天的建设工期，实际用了近五年才完成。建成后，很多项目内容缩水或没有落地，除了两个沉浸式文化体验项目，其余大多是商业街区和客栈酒店，业态非常单一。

如此稀里糊涂造出来的古城，难怪游客不买账、市场不给“好脸色”。说得再直白一些，设计和施工阶段迷迷糊糊的状态，就已经注定了今天这般冷冷清清的局面。

更让人更难以接受的是，就在大庸古城西北方向10公里处，还有一处同样失败的仿古建筑群——古庸城。该项目也属于市级重点文旅项目，投资17亿元，立项、开工和大庸古城同时期，甚至建筑风格、业态布局也都雷同，时至今日尚未正式营业。

看来，人造古城没有人的尴尬，在张家界不是孤例。如果再把视野范围扩大到全国，还有更多类似的教训。今年4月，据齐鲁晚报报道，天眼查数据显示，全国存续的古城古镇置业或旅游开发公司就有近3000家，另有约1500家公司已经处在注销状态。

这么多古城古镇项目中，真正能让人叫得上名字的，占比并没有多高。它们基本上可以分为两大类，比如像是云南丽江古城或是湖南凤凰古城，依托的是悠久的历史遗存和深厚的民族文化，主打真实体验的参与感；再比如浙江嘉兴乌镇或是北京古北水镇，则是凭借创新运营和打造IP，打破了同质化的藩篱，趟出了一条属于自己的路。

可以说，失败的古城千篇一律，成功的古城各有千秋。古城的灵魂不仅是建筑外形的复刻，更是历史文化的延续与创新。一味用钢筋水泥堆砌“假古董”，而忽视了古城的底蕴，自然只能打造出乏善可陈的小吃街、装修雷同的民宿房。这样的古城，自然难逃关门大吉，甚至“建成即搁置”的命运。

据了解，有关问题曝光后，张家界市委、市政府召开专题会议研究、部署整改工作。目前，当地已组建成立“张旅集团债务风险化解工作专班”，推动大庸古城公司与张旅集团协同重整，力图通过资本公积转增股本、分类清偿债权、引进投资人等方式化解债务风险，多措并举盘活大庸古城。

用数十亿代价换来的教训，实在太过沉重。但愿张家界的“亡羊补牢”为时未晚，更期盼“人造古城热”能就此降温，各地有关部门尤其要少一些“拍脑袋决策”的冲动，力求把每一分钱花在正地方。

来源：中青评论

撰文：席聪聪