《美丽吉安 攻坚有我》特刊之吉安县工业和信息化局
锚定攻坚坐标 书写奋进答卷
自“十大攻坚战”打响以来,吉安县工业和信息化局(以下简称“吉安县工信局”)紧扣“走在前、勇争先、善作为”目标要求和县委“三先”奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,以“敢打勇拼”的决心和“首战必胜”的信心,勇挑大梁、攻坚克难,聚焦项目建设、招大引强、产业升级、机制创新,全力打好培育壮大百亿元重点产业集群、打造千亿元园区攻坚战。
(吉安县培育壮大百亿元重点产业集群打造千亿元园区攻坚战工作调度会)
项目建设夯实发展根基
走进吉安高新技术产业开发区欧联电子科技有限公司项目建设现场,一派繁忙景象映入眼帘。工人们正抢抓工期加班加点施工,全力确保项目如期交付投产。据了解,该项目总投资20亿元,投产后将为园区电子信息企业提供配套服务,进一步补强产业链条。
重大项目作为经济发展的“源头活水”,正为吉安县高质量发展注入强劲动能。近年来,吉安县始终将项目建设作为推动经济发展的“牛鼻子”工程,充分发挥重大项目“压舱石”作用,持续为全县经济高质量发展蓄势赋能。
(鑫泰科技二期顺利投产)
2024年,为确保重大项目加速落地,吉安县深入落实“重大产业项目突破年”行动要求,构建起全链条推进机制。实行“分管县领导保要素、挂项目县领导督进度”的责任机制,县委、县政府主要领导每季度分别带队深入项目现场协调调度,面对面解决建设难题。各项目帮扶单位全程倾力帮扶,吉安县“两办”、工信局、商务局、高新技术产业开发区等部门每半月开展联合督查。同时,通过扎实开展“三比拼”活动,形成了重大工业项目加速推进的良好态势。
(东莞立讯技术有限公司数字能源智能制造项目签约仪式)
土地是项目建设的基础,2024年全县累计盘活闲置低效土地927.04亩,超额完成年度任务,处置总面积位列全市第二,为优质项目落地腾出发展空间。
在高效推进机制的作用下,项目建设成效显著。数据显示,今年一季度,24个市“攻坚战”重点工业项目已开工22个,开工率达91.7%,一批支撑性强、带动力大的产业项目正加速转化为发展新活力。
招大引强凝聚发展动能
在区域经济竞争日益激烈的当下,招大引强成为推动地方经济腾飞的关键引擎。吉安县敏锐把握时代脉搏,打出一套漂亮的组合拳,为经济高质量发展蓄势赋能。
为打好招大引强这张关键牌,吉安县工信局牢固树立“大项目大发展、小项目小发展、没项目没发展”的鲜明理念,大力实施“招大引强”和“老树发新枝”双轮驱动战略。同时,建立健全了“招、落、建、产、统、金、服、数、创”九环节闭环机制,从项目的招引、落地、建设、投产,到统计、金融支持、服务保障、数字化管理以及创新发展,每个环节都紧密相连、环环相扣,形成了一个完整的招商项目推进体系。
吉安县组建了县级招商服务公司和5个专业招商局,还通过市场化方式选聘了26名专业招商人才。这种政府招商与市场化招商“两条腿”走路的模式,充分发挥了政府的引导作用和市场的资源配置优势,优质项目能够“引得进、落得快”,在吉安县这片投资热土上迅速扎根发芽。
同时,该县为破解项目落地“中梗阻”,推行“四个一”分包机制(一个事项、一名领导、一名工作人员、一抓到底),实行三级调度、挂图作战。在吉安高新技术产业开发区政务服务中心,企业从拿地到获取施工许可平均缩短40天,线上营商环境监测平台实现企业诉求“掌上办”。
在招商模式创新方面,积极落实省加强新形势下招商引资“20条”,加快构建高水平招商引资新模式。深化产业链招商、资本招商、基金招商、飞地招商、平台招商等多种招商方式。推进招商公司实体化运作,推行“政府+公司+专业机构”联动招商模式。这种模式整合了政府、企业和专业机构的优势资源,实现了信息共享、优势互补。同时,建立市场化的激励和奖惩机制,充分调动招商人员的积极性和主动性,让招商工作更具活力和效率。
2024年,吉安县的招商工作成果斐然。全县19个乡镇招商队、32个县直单位招商队、10个重点产业链招商队、7个专业招商安商局主要负责人共外出招商601批次,接待客商1326批次。全年累计签约工业项目62个,签约金额307.5亿元、比上年增长30%,其中亿元以上项目47个,优强项目15个,50亿元以上项目2个。“双百亿”项目立讯能源的签约,实现了2021年以来该县百亿元重特大项目招引的零的突破,交出了一份亮眼的答卷。
产业升级提升发展能级
今年一季度,全县规模以上工业营收突破130亿元,六大主导产业(电子信息、先进装备制造、新能源、新材料、生物医药、绿色食品)均实现两位数增长,3家企业成功跻身2025年全省首批“数智工厂”“小灯塔”企业行列……翻开吉安县最新工业“成绩单”,一组组亮眼数据勾勒出县域经济转型升级的强劲脉搏。
(吉安县数字经济产业园区)
这份亮眼成绩单的背后,是吉安县锚定高质量发展首要任务,将绿色低碳发展与数字化转型深度融合的生动实践。近年来,该县紧扣电子信息、先进装备制造、新能源新材料等重点领域,通过强化顶层设计、实施清单管理、打造示范标杆、精准助企纾困等组合拳,持续激活中小企业数字化转型动能,为工业经济高质量发展注入强劲动力。
吉安县将推动制造业数字化转型作为“一把手”工程,成立由县委、县政府主要负责人担任双组长的工作领导小组,实行专班化调度、时序化推进。围绕《吉安县中小企业数字化转型实施方案(2024—2025年)》及《支持制造业数字化转型的若干措施》等政策文件落地,创新设立“企业数转贷”财政贴息试点,并成功争取省级试点专项资金1000万元,同步配套县财政资金1000万元,以“真金白银”缓解企业转型资金压力。
在构建现代化产业体系进程中,吉安县打出“传统产业转型、新兴产业壮大、未来产业布局”组合拳:深入推进百亿元产业集群培育与千亿元园区创建攻坚,以电子信息为首位产业,协同发展高端装备制造、新能源、新材料等重点领域;紧扣“3312”产业发展目标,深化产业链链长制,推动主导产业向“聚链成群、集群成势”加速迈进。
该县还创新推出数字化转型公共服务平台和数字化诊所,择优遴选11家服务商和30余名数字专员定期入企“问诊”,一对一为企业提供优秀的“小快轻准”改造方案。围绕上云上平台、入企诊断、转型改造、贯标评价等全过程,该县推动集群数字化转型“标准化”落地,辐射带动产业链中小企业紧跟链主快速转型。
从产业集群能级跃升,到中小企业转型提速,吉安县正以数字化转型为笔,在工业经济高质量发展画卷上书写吉安县答卷。
机制创新释放发展活力
吉安高新技术产业开发区作为县域经济发展的主战场、对外开放的主阵地,吉安县以体制机制改革为突破口,纵深推进开发区“管委会+公司”运营模式改革,加速推动江西吉泰庐陵开发投资集团有限公司向“实体化+市场化”转型,助力平台公司从传统城建投资向现代产业投资华丽转身。
具体来看,通过资产重组、优质资源注入等组合拳,吉泰庐陵开投集团资产规模同比增长50%,同步组建供应链管理、建筑工程、新能源开发、物业管理、招商运营服务等专业子公司,工作流程效率提升超30%,并成功斩获AA级信用评级,为产业投资注入强劲金融支撑。这种“以改革破局、以市场开路”的转型实践,正成为开发区提升产业服务效能的关键抓手。
值得关注的是,吉安县在全市开发区中率先完成新一轮人事薪酬制度改革,其“干部能上能下、人员能进能出、薪酬能增能减”的“三能”改革经验被《江西改革工作简讯》专题刊发。
从体制机制创新到产业生态构建,吉安县正以“改革试验田”的姿态,在激活资源要素、优化营商环境、提升产业能级等方面持续突破,为县域经济高质量发展打造强劲“主引擎”。
风正时济,自当破浪前行;任重道远,更需快马加鞭。吉安县工信局党委书记、局长刘晓光表示:“下一步,吉安县工信局将以更高站位、更实举措、更强担当,全力打好培育壮大百亿元重点产业集群、打造千亿元园区攻坚战,为推动县域经济高质量发展作出更大贡献。”
(汤海平、肖贵生)
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