专家解读之二：以标准引领环保装备制造业绿色低碳高质量发展

在全球碳中和目标加速推进的背景下，绿色低碳产业成为经济高质量发展的重要引擎，环保装备制造业作为我国绿色低碳产业的重要组成部分，近年来发展迅速，为生态文明建设提供重要的物质基础和技术保障。近日，工业和信息化部印发《关于深入推进工业和信息化绿色低碳标准化工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），为工业领域绿色低碳转型提供了标准化路线图，也为环保装备制造业标准化发展指明了方向。

一、我国环保装备制造业发展现状

经过四十余年的发展，我国环保装备制造业产值规模已接近万亿，产品种类达1万余种，整体技术水平已居世界前列，形成较为完备的政策、标准、技术支撑体系。

在政策保障方面，工业和信息化部等部门先后印发《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022-2025年）》《促进环保装备制造业高质量发展的意见》，实施科技创新能力提升“补短板”、产品供给能力增强“锻长板”、产业结构调整“聚优势”、发展模式转型“蓄后势”四大行动，部署健全环保装备细分领域产品标准体系等工作任务，常规污染物协同处置、难降解污染物高效处理等一批高端装备实现突破，温室气体监测设备、低温脱硝催化剂等产品实现国产化，燃煤机组超低排放、高温烟气过滤等一批技术装备跻身国际领先水平，环保装备领域有效专利数量位居世界第一，累计培育300余家环保装备领域专精特新“小巨人”企业，同时形成一批百亿级的龙头企业，环保装备制造业综合实力持续增强，核心竞争力稳步提高。

在标准体系建设方面，聚焦大气治理、水处理、固废处置等环保装备重点领域，发布实施GB/T 40514—2021《电除尘器》等国家标准27项、行业标准290项，实现主流环保装备全覆盖。标准的实施有力推进非标产品的系列化、成套化发展，为环保装备的应用推广奠定了技术基础。如GB/T 40514规定了电除尘器产品的类型、参数，以及性能、安全、环保等技术要求，引导电除尘器生产企业不断提升产品质量，为电力、冶金、建材等行业企业规范使用电除尘器提供技术指引，支撑相关行业达标排放。

在技术创新推广方面，工业和信息化部持续遴选发布国家鼓励发展的重大环保技术装备目录，推广5批共680项先进适用的环保技术装备，其技术指标可达《地表水环境质量标准》（GB 3838）等标准技术指标要求。据初步统计，60%以上的开发类技术装备实现成果转化，80%以上的应用类和推广类技术装备实现产业化应用或市场占有率的提升，为推动达标排放以及跨区域、多污染物精细化协同治理发挥了积极作用。

在标杆培育方面，工业和信息化部累计培育遴选358家符合《环保装备制造业规范条件》的骨干企业，在企业规范经营、技术创新投入、产品质量把控、安全生产规范等方面树立标杆，明确企业生产的产品应满足的国家标准、行业标准等要求，并通过组织专题活动由入围企业分享生产经营理念、宣传科技研发成果，在推动行业技术进步，增强企业产品质量管理意识，提高企业安全生产和环境保护水平，促进环保装备制造业向规模化、专业化、高端化方向发展等方面发挥了重要作用。

二、《实施方案》引导完善环保装备标准体系

随着我国环保装备制造业的快速发展，环保装备技术快速迭代，新产品、新技术不断涌现，环保装备标准体系面临着标准供给不足、标准修订不及时等问题。《实施方案》提出加快完善环保装备产品性能、应用选型和效果验证标准研制，建立优质企业培育和产业集群评价类标准体系。通过完善环保装备产品质量标准体系，推动《环保装备产品质量》《环保装备分级》《环保装备选型》等标准制修订，建立标准动态更新机制，定期评估膜生物反应器、挥发性有机物（VOCs）治理设备等重点装备标准技术指标，促进标准提标升级。引入全生命周期评价方法，增加能耗、材料可回收率等绿色指标，提升环保装备绿色化水平。制定企业分级评价标准，设置技术创新、质量管控等关键指标，搭建竞争力评价指标体系，支撑建立优质企业动态培育机制和产业集群评价体系。

三、强化标准制定与应用，发挥标准化最大价值

下一步，中国环保机械行业协会将认真落实《实施方案》，会同有关企业加快环保装备制造业亟需标准制修订，构建覆盖全面、技术先进、导向明确的标准体系，以标准引领技术创新和产业升级，助力环保装备制造业高质量发展。

一是研究梳理行业重点标准研究方向，清单式推进重点标准研究。按照“短期—中期—长期”分阶段推进基础通用、智能化标准研究及前瞻性技术标准预研，通过政产学研结合方式，协同推进标准化工作，有效解决标准缺失、滞后问题，支撑环保装备行业高质量发展。

二是加强标准宣贯与应用实施，最大化发挥标准效能。开展专题培训、标准宣贯会，结合典型案例分析标准应用场景，提升监管人员对标准技术条款的理解与执行能力。通过短视频、公众号等网络媒体宣传，加强企业对标准的认知。

三是积极参与国际标准制修订，为全球绿色低碳转型贡献中国方案。深度参与国际标准化工作，通过国际电工委员会电气电子产品和系统环境标准化技术委员会（IEC/TC111）提交新能源设备、清洁能源技术等国际标准提案，将国内成熟的绿色标准推向国际，推动与欧盟、东盟等地区的标准互认，加快环保装备领域标准国际化步伐。

（作者：于鸿立 中国环保机械行业协会秘书长）

来源：节能与综合利用司