沉默5天后，中方发起反制，对韩国继续征税，李在明作出明智选择

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不和中方交好了？

6月26日韩国一纸声明却是在对华出手，突然对华五年的反倾销，自诩“韩国受害者”的论调，5天之后，中方出手！

明明高喊韩国经济离不开中国，这突然对中国进行征收反倾销税，又是几个意思？

中韩贸易“暗战”？

6月26日，韩国产业通商资源部的一纸公告引发东亚贸易圈震动，即日起对中国大陆进口的不锈钢厚板征收21.62%的反倾销税，实施期长达五年。

突然的举动，向华伸出的“黑手”，韩方宣称此举是为应对中国低价钢材对本土产业造成的“实质性损害”，韩国产业通商资源部贸易委员会直接直言，调查发现中国产品存在低价倾销行为，导致韩国企业遭受损失。

但全程却未提同期加征的碳钢板、热轧钢板等多项关税。

本以为自诩“受害者”便可引来外界关注，殊不知，5天后中方的公告令韩国沉默了。

6月30日，商务部消息写露的清楚，自7月1日起，对原产于韩国、欧盟、英国和印尼的不锈钢钢坯及热轧卷继续征收反倾销税，期限延长五年。

如今的“互相反制”，表面看是贸易争端，实则韩国对中国不锈钢厚板挥出关税大棒并非孤立事件。追溯至2024年7月，现代制铁等韩企已向贸易委员会提交反倾销申诉，历经8个月调查终成定局。

韩国产业界数据显示，本土不锈钢产能利用率从2023年的82%暴跌至2025年的68%，超30家钢厂濒临倒闭。

而中国反击却尽显章法。此次延长的反倾销税实为2019年措施的延续，商务部依据WTO规则启动“日落复审”，程序严谨、证据充分。

更值得玩味的是反制精准度，对浦项制铁等企业保留“价格承诺”豁免空间，只要其出口价不低于承诺水平仍可享优惠。这种“规则内的灵活”，为后续谈判留下转圜余地。

而从贸易数据上来看，中国占韩国出口总额22.8%，3600亿美元年贸易额支撑着韩国半导体、汽车等命脉产业。

当韩方加税冲击中国200亿元出口和2万就业岗位时，中方未对韩国半导体、汽车等支柱产业出手，已经了保留双方的对话窗口。

显然，这韩国突然此举便是“名不正言不顺”，那这前脚还在高呼“愿意同中方交好”，如今大张旗鼓的向中方出手，韩国的前后变脸又是藏着什么算盘？

李在明的“左右逢源”

就在韩国宣布征税前两天，美韩财长在G20密谈降低电动汽车关税。

而特朗普政府此前明确警告：若韩国不配合对华钢铁施压，美国将恢复对韩汽车25%惩罚性关税。显然这场“钢铁换汽车”的交易，将刚上台的韩国总统李在明推向了中美博弈的火山口。

特朗普临时取消与李在明的会晤，国防部长访问印太时甚至刻意跳过韩国。若韩国持续偏离“印太战略”，贸易制裁或缩减军演都可能成为报复韩国的工具。

而夹在中间的李在明赌不起，且国内政治更是雷区。在野党国民力量党攻击其“对邻国妥协投降”，财阀集团对其“终结财阀绑架经济”的改革心生抵触。

当钢铁协会要求政府向WTO申诉中国反制时，李在明不得不在财阀诉求与民生压力间走钢丝。

他提出“公正增长”政策，誓言终结“财阀绑架经济”，向超级富人征重税，推动中小企业发展。

但这一改革触动了韩国大财团的蛋糕。三星、SK、LG等巨头在国会有代言人，在媒体有话语权，在市场有定价权。他们对李在明的改革政策心存抵触，尤其在涉华贸易问题上更希望政府采取强硬立场。

而保守派媒体《朝鲜日报》直接批评李在明面对中国反制时“沉默”、“不作为”。韩国钢铁行业协会已提出请愿，要求政府向WTO申诉，反制中国的反倾销税。

而为刺激经济，李在明批准了30.5万亿韩元追加预算，计划投入人工智能、半导体等新兴产业。但韩国国民对此并不买账，部分媒体批评这些政策可能在短期刺激经济的同时加重长期财政负担。

显然在财阀、媒体和民众的三重压力下，李在明的政策空间被挤压得所剩无几。

外媒评价他“每一步都是在夹缝中求生”，既要在中美之间寻求平衡，又要在国内改革与守旧势力间周旋。

而深层利益链更显残酷，韩国对中国中厚板加税表面保护钢企，实则牵动造船业命脉，中小船企40%-50%厚板依赖中国供应。此外韩国制造业对华依赖度达24.5%，半导体等核心产业超40%市场在中国。

所以如今对华出手，李在明的策略却也是为自己留有余地，对中国加税但留有空间，对美国抗争却不撕破脸。这种“战术性妥协”赢得民意支持，而最新民调显示其支持率达58.2%，执政党支持率48%，远超在野党的34.8%。

甚至中方虽对韩国随即反制，但李在明并未对中国的反制采取进一步行动，反而低调推进着派往中国的商务代表团。

而对中国和美国的“钢丝外交”，李在明缺席“北约峰会”，主张“务实牌”的夹缝求生。只得说，聪明的对手从不在台面上吵架，而是在文件、政策、时间点里出手，而李在明却是打起了一张“存在于中美之间的第三张牌”。

参考资料：
商务部：对原产于欧盟等地的进口不锈钢钢坯等继续征收反倾销税——央广网
贸易 | 韩国对中国大陆进口不锈钢厚板“征收超20%反倾销税”—— 市场资讯
李在明发表施政演说 强调这些事项→——光明网