“湖南烈士公园要变相填湖修楼”引市民反对，评：保卫跃进湖，就是捍卫美好生活权利

夜长沙，人最多的地方其实不是五一广场步行街，那里是外地游客青睐的天堂。本地人最中意的遛弯休闲处还是湖南烈士公园。

2025年7月2日上午，市民在湖南烈士公园跃进湖风雨桥上休息。罗艾敏摄

这里是长沙城的“绿肺”，因为这里有年嘉湖、跃进湖，环湖散步健走是数代长沙人的成长记忆。其实这里之前还有很多大小湖泊，被先后填掉后，南湖渔场变成了南湖大市场。很多人不知道，跃进湖也差点被悄悄蚕食，变成楼房、变成别墅。

2002—2003年，有开发商拟填埋21亩湖面建房，经《三湘都市报》报道及市民强烈声讨，终被市政府叫停；2008年6月，新出台的公园东大门规划又试图将这片历史填湖区用于办公建设。面对危机，《三湘都市报》连续多年追踪报道，反映市民呼声。2008年7月，多方努力下，被侵占的湖域逐步恢复。

“烈士公园要变相填湖修楼”

引市民反对

从东门步入烈士公园，直行百米便可见到一片U形湖泊——跃进湖。这片位于烈士公园东北部、水面面积200余亩的湖泊，原为浏阳河的一个河弯。1958年，因京广铁路改道（原入长沙段即今芙蓉路）需铺设路基，遂将河湾北部填筑，使其与年嘉湖共同构成了如今的烈士公园湖景。

作为公园第二大湖泊，跃进湖在长沙市民心中意义非凡，它不仅仅是一处风景，更是城市防洪调蓄的关键屏障。数年前，这片寂静的湖泊却几度遭遇填湖。

2008年6月，一份名为《湖南烈士公园东大门区修建性详细规划》（公示期为2008年6月30日至7月29日）吸引了《三湘都市报》记者的注意。规划显示，跃进湖北片用地约20亩，原为湖南三湘物业公司填湖而来，将交由烈士公园做公园办公区。

但记者调查发现，这一规划与《长沙市规划管理局控制性详细规划（中心区D片）》和《长沙市市区地表水体保护（蓝线）规划（2006-2020）（六湖六场）》两大规划明显冲突。后者划定跃进湖常年水面面积为18.65公顷，保护面积18.3公顷。并明确要求“沿公园已修建的现状水面岸线，综合规划划定保护蓝线”的界线，规定保护措施为“保护范围执行《城市蓝线管理办法》和本规划相关规定”。而跃进湖北片用地正在水体保护蓝线范围之内。

2008年7月11日，三湘都市报报道《烈士公园要变相填湖修楼？》版面。

“烈士公园要变相填湖修楼？”7月11日，报道一经发布，便引发市民热议，近百名市民致电《三湘都市报》反对变相填湖，并要求召开听证会。

“谁填的就应该谁挖出来！”长沙市前政协委员、高级工艺美术师、摄影家罗斯旦得知这一消息后十分愤慨，他向记者展示了他拍摄的80余张跃进湖历史照片，记录了跃进湖“曾经的美丽”。在他看来，跃进湖不仅不能填，更应恢复原来的名字，让后人铭记历史。

跃进湖获救了，市长现场调研终拍板

事实上，早在2000年4月30日，长沙市水利局就向市政府办公厅发出《关于请求保留跃进湖排水安全所需水面的请示》，请示中说明跃进湖地域为所在区域地势最低点，也是附近14平方公里集雨和排污的总出口，对周边填湖造地的趋势表示了担忧，建议市政府调整区域规划，保留跃进湖水面。该请示在当年5月份得到了时任长沙市市长谭仲池的肯定性批示。

但时隔不久，2002年至2003年，湖南三湘物业公司开始填埋跃进湖，欲将其打造为豪宅区。经本报报道及市民强烈声讨后，市政府出面制止了这一事件，明确“按照我市城市控规要求，烈士公园跃进湖地段作为水面和绿化用地的性质不许变更”，要求湖南三湘物业公司“立即停止填湖行为，并迅速恢复该湖本来面貌。”

五年过去，被填埋的水面却一直未得到恢复，也未作他用。直到2008年《湖南烈士公园东大门区域修建性详细规划》公布。

这块地该不该用？怎么用？2008年7月14日，记者前往长沙市园林局、长沙市规划局采访。长沙市园林局工作人员认为，“应以2005年通过的《湖南烈士公园总体规划修编》为准，争议地块作为办公区。”同时，应由规划部门进行协调。长沙市规划局也表态，还湖还是建楼，会尽快给市民一个明确的答复。

正在众人为跃进湖的命运捏了把汗时。时任长沙市委副书记、市长张剑飞拍了板。

2008年7月15日，他亲临现场，查看了跃进湖争议地块，并表示，“长沙因山而秀，因水而美，群众心中有对水的怀念和加强水资源保护的意愿，因此一定要还湖于民，任何建筑都不得填充水面。”

2019年1月，湖南烈士公园东门十余年的烂尾别墅群开始拆除。潘显璇 摄

风雨十六年，跃进湖终归宁静

跃进湖要还湖了！得知了这一消息，市民们纷纷庆祝。“太好了！真是个好消息！感谢政府开明的态度，也感谢贵报为市民做了件大好事！”罗斯旦十分高兴，连说三个“好”。

一名在湘全国人大代表也表示，“填湖造地是一种拿水不当水的行为，只有还湖于民，才能不辜负长沙山水洲城的盛名。”

2008年7月24日，当记者再次来到跃进湖时，东北角21亩地已经按规划实现了81%的面积恢复水面，还湖面积达到10361平方米。剩下的19%的面积将改造成绿色景观。

此后的十多年间，跃进湖如一颗温润的碧玉，静静依偎在烈士公园的怀抱里，无声地陪伴着世代长沙市民。2019年，当盘踞湖畔14载的烂尾别墅群轰然倒下，跃进湖也终于抖落时光的尘埃，完整地回归了属于它的清宁怀抱。这里，如今已变成新增绿地，成了亲子新空间、恋人的天堂。

2025年7月2日上午，湖南烈士公园跃进湖北片区域正在施工。罗艾敏摄

今年，跃进湖将迎来“生态新装”——作为长沙市红旗渠调蓄池跃进湖配套整治工程项目的核心工程，这座承载着城市水安全使命的湖泊，即将完成调蓄池、景观栈桥、生态塘与滨水景观带的整体蜕变。当蜿蜒的栈桥凌波延伸，当溢流污染控制系统悄然运转，这里不再仅是市民记忆中的碧波，更将升华为融合防洪韧性、生态修复与诗意栖居的城市绿地。

在热心市民的呵护下，在《三湘都市报》几代记者的追踪呼吁下，在历届长沙市政府的干预下，长沙城市中心的“绿肺”终于能够自在呼吸了。

全媒体评论员 张军 全媒体记者 罗艾敏 视频 刘文

微信改版了

现在刷到我们的推文全凭缘分

拜托大家把三湘都市报“设为星标”

让我们的缘分更深一点