令人头疼的日本米价，十分难缠的日本农协

为什么对进口大米一向抗拒的日本突然转变，愿意加量进口外国大米了？

因为已经持续上涨近11个月的日本米价，在日本投放战略储备大米之后的效果依然欠佳：2026年6月下旬，日本各大超市的日本国产大米的平均售价仍然为每5公斤3920日元左右，如果核算成人民币，那就是每斤（500克）日本国产大米的售价约为18-20元人民币。

而7月份就有一个重要的选举：执政党的参议院选举——这对石破茂代表的小党以及“小朝大野”的政坛格局来说，再不针对高涨的日本米价做得什么，就会失去最后一根民意稻草。

在日本国产米价持续高位的背景下，日本普通民众尤其是这两年十分火爆的旅游业和餐饮企业，只好自己想办法！

为了压低成本，餐饮企业近期也都纷纷改用进口米，他们当中，用米量多的牛肉盖饭连锁店从2025年4月起便全面改用进口米，其他竞争对手比如吉野家，起初还坚持使用自家农地的日本国产大米，但后来也迫不得已将外来米和日本米混着用。

日本官方有什么作为吗？当然得有！现在的农林水产部长是小泉进次郎，他是日本前首相小泉纯一郎的次子，2025年5月21日在紧急情况下上任。

石破茂对小泉进次郎抱有厚望，而且也在积极推动投放日本战略储备大米，只可惜数量太少，只有32万吨——别说日本民众了，就连供应给世界各地到日本旅游的游客都不够！

在承认“未能显著改善米价”的背景下，既要平息民众的怨气，又要保证参议院选举，日本只要悄悄加大了外国大米的进口数量。

不过纸是包不住火的，所以日本财政部还是在6月27日老老实实地向全社会公布了的贸易统计数据，即私企大米进口量近期大幅增加，4月份为6838吨，5月份更首次突破1万吨——约为10605吨。

这个数据对于日本来说已经很高了，相较于日本去年全年进口的3004吨大米来说，单是2025年5月的大米进口量已相当于去年全年的3.5倍。

其中美国是日本进口大米的最大来源国，占日本进口大米的70%左右，其他出口大米到日本的主要国家和地区依序为我们的台湾省、泰国和越南等等。

按照日本农协的呼吁以及日本近些年来对进口大米的关税政策，为保护日本农业，日本每年只允许最多77万吨进口大米可以免除关税，超过配额的进口大米，每公斤需缴纳341日元的额外关税，也就是每斤（500克）约8块多人民币的额外关税。

不过，就是这么高的关税，进口大米的售价依然比日本国产大米便宜，前面提到日本超市目前的国产大米平均售价为每5公斤3920日元，而美国加利福尼亚州产的“Calrose”大米即便加了关税，售价也控制在3000日元以下。

加了这么高的关税，至少还比日本国产大米便宜30%以上，这其实是一个非常值得深思的经济与农业问题——但现实情况却是：这么高的米价之下、这么重的关税之下，日本农协依旧不肯放手让官方进口更多的外国大米。

日本农协诞生于1947年，在二战后重建的特殊背景下，它肩负起保障粮食安全的重任，以农民合作组织的身份应运而生，后来改名叫日本农业协同组合联合会（或者叫日本农业协同工会），在日本通常简称为JA。

随着时间的推移，日本农协不断发展壮大，逐渐演变成一个涵盖生产、流通、金融、保险等多个领域的超级综合体——在生产环节，农协深度介入，通过统一选种、技术指导和农机采购等手段，对农业生产进行全方位把控。

日本的农民们如果想把自己耕种的农产品推向市场，往往只能依赖日本农协的统一收购，否则将面临销售无门的困境，所以在流通领域，农协是拥有绝对霸权的，掌控着日本全国95%大米、80%水果等各类日本国产农产品的市场流通渠道。

不仅如此，日本农协还能通过“减产保价”的策略，人为地抬高粮价，就像2024年，在本就受灾减产的背景下，日本农协还是将约21万吨优质大米出口，直接导致日本国内大米持续供应紧张，米价瞬间暴涨40%以上，成为日本国产米价连续暴涨的导火索之一。

尽管石破茂、小泉进次郎等人不得不为了抑制米价而让外国大米进口日本市场，但却丝毫动摇不了日本农协的“同情心”，而且已经安排自己旗下各类农业团体表达自己的“强烈不满”，他们以“令和农民起义”为名，发起示威活动，带领农民开着拖拉机等等农机进行示威游行。

比如日本山形县的米农们，他们早在6月5日就跑到东京参院大厦前进行抗议活动，而且还告诉媒体：现在的日本农业正处于十字路口，荒废的农田越来越多，能耕种的数量有限。而且还要担心肥料、农药、燃料和种子价格的上涨。

这就更加有意思了！日本国产大米的价格可以上涨40%、60%甚至2025年2月时上涨超过70%，难道还不能够覆盖日本农协的各类成本吗？农业，已经不再是日本引以为傲的领域，而是一块沉重的负担，更是一枚随时影响通货膨胀与民众生活的定时炸弹。