重庆打造“15分钟高品质生活服务圈”：家门口尽享暖心服务

发布会现场

民生温度触手可及，幸福半径就在脚下！6月30日上午，重庆市政府新闻办召开“打造15分钟高品质生活服务圈”新闻发布会，介绍了一年来重庆围绕基本公共服务和居民日常高频需求，打造“15分钟高品质生活服务圈”的具体实践、进展成效及下一步计划。

重庆市发展改革委党组成员、副主任傅倩倩

重庆市发展改革委党组成员、副主任傅倩倩在会上表示，重庆市高度重视“一老一小”及困难群体的实际需求，正稳步推进助餐、助医、助学、助洁等多样化服务，致力于打造医育、医养结合的联盟模式，让养老托育服务更加贴近民心、可感可及。

“打造‘15分钟高品质生活服务圈’，已成为今年我市深入实施的15件市级重点民生实事之一。”傅倩倩介绍道，通过整合各类资源，统筹规划服务设施和标准，重庆正努力让老百姓在家门口就能享受到优质高效的基本公共服务，真正实现民生服务的“零距离”。

在空间布局上，重庆聚焦“空间融合”，不断优化生活服务设施。通过因地制宜地整合或嵌入社区食堂、文化中心、健康驿站等功能，重庆在有限的空间内提供了更多便民服务。今年以来，全市已完成21个社区食堂的升级改造，为居民提供了更加便捷、全面的服务体验。同时，重庆还积极利用城市空闲地、边角地等资源，大力建设公园绿地、休闲健身等设施，进一步拓展了老百姓的闲暇休憩和锻炼空间。据统计，今年以来，全市已新建体育公园25个、口袋公园43个，建设山城步道39千米，为市民增添了更多绿色和活力。

在“一老一小”服务保障方面，重庆积极吸引市场主体参与普惠性公共服务，力求让老百姓享受实惠的同时，确保企业运营可持续。通过稳步开展助餐、助医、助学、助洁等多样化服务，以及打造医育、医养结合联盟，重庆正推动养老托育服务向更加专业化、精细化的方向发展。数据显示，今年以来，全市1578个社区食堂已开展助餐服务60万人次，全年拟新增家庭养老床位3000余张，基本实现城乡社区养老服务全覆盖。此外，全市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数已达到4.3个，同比提升29.3%，有效缓解了年轻父母的育儿压力。

为了进一步激发社区活力，重庆还探索了“多元共建”的创新模式。通过招募“社区合伙人”，以利润反哺社区，如渝中区石油路街道就成功筹集了运维基金，为社区的持续发展提供了有力保障。同时，重庆还积极推动政府、居民、市场三方共治，引导居民和企业参与公共服务，形成了共建共享的良好氛围。例如，江北区推行的“服务积分”制度和高新区实施的“校社共享”模式，都取得了显著成效。

在数字化时代，重庆坚持“数字赋能”，不断充实和丰富服务新场景。依托“社会·生活服务圈空间治理”应用平台，重庆加快构建并迭代升级了“15分钟高品质生活服务圈”的综合场景。通过整合教育、养老、医疗等8类服务设施“一张图”，该平台有效助力了政府优化布局、精准匹配需求。此外，在“渝快办”端，重庆还联动“渝悦·养老”“渝悦·菜市场”等应用，集成了政务办理、智慧医疗、生活缴费等高频事项，打造了“一网通办”的便捷服务，让居民乐享高效数字生活。

面对城市建设快速发展中老旧小区养老托育资源不均的难题，重庆也积极寻求破解之道。傅倩倩表示，解决“供需匹配不足”和“资源分布不均”的问题，是重庆推进“15分钟高品质生活服务圈”建设、提升超大城市现代化治理能力的关键所在。为此，重庆通过多渠道征集意见、推广流动服务、发展社区便民小店及“时间银行”互助养老等模式，确保服务能够精准直达有需求的居民。同时，针对资源分布不均的问题，重庆深入摸底设施现状，制定规划导则，指导各区县“量体裁衣”，新小区规划前置服务，老城区盘活闲置空间，努力填平服务“洼地”，实现资源的均衡配置。

重庆市委社会工作部副部长 徐彬 ：

打造“骑手友好街区” 引导新就业群体参与社区治理

重庆在推进“15分钟高品质生活服务圈”建设中，特别关注外卖员、快递小哥等新就业群体的融入与贡献。通过建设“骑手友好街区”，不仅为这些群体提供歇脚休憩、饭菜加热等贴心服务，还鼓励他们成为社区治理的“移动探头”，及时发现并反馈消防隐患等问题。同时，重庆利用数字赋能，打造“渝邻汇数智社区”应用，实现服务设施一图全览、居民自治一码参与，为新就业群体参与社区服务搭建便捷平台，共同绘制社区治理新图景。

重庆市规划和自然资源局党组成员、副局长余颖：

用数据为“15分钟生活圈”精准查漏补缺

重庆“15分钟高品质生活服务圈”的建设正因数据的赋能而变得更加精准高效。通过开发的“生活服务圈空间治理”数字化应用，重庆能够迅速捕捉到各个生活圈的服务短板，实现精准“查漏补缺”。比如，九龙坡区谢家湾民主村社区就借此发现了停车位不足的问题，并迅速新增了数百个停车位，有效缓解了居民停车难的问题。未来，重庆还将进一步整合养老、教育、医疗等服务资源，打造一个综合性的智慧生活服务平台，让市民享受到更加便捷、舒心的生活。

重庆市商务委总经济师余朝洪：

让社区便民圈成为市民身边的“幸福圈”

重庆在推进“15分钟商业服务圈”建设中，通过差异化场景打造和业态提升，让居民在家门口尽享便捷与品质。江北区、渝北社区紧邻商圈，打造咖啡小馆、文创杂货等“家门口”时尚消费新场景；九龙坡区民主村社区则结合烟火气息与本地品牌，构建半坡聚落餐饮集聚区；渝北区紫薇路商业街更是引入“五夜”生活业态80余家，点亮夜间经济。同时，重庆聚焦“一店一早”“一菜一修”，实施品牌连锁便利店进社区等专项行动，补齐便民业态。1-5月，全市社零总额达6803.63亿元，增长4.7%，消费市场持续回稳。商务委未来将重点打造高品质社区商业环境，完善“家门口”购物、餐饮、家政等基础服务，因地制宜布局“家周边”娱乐、社交等品质业态，并通过“便民生活节”等活动营造社区消费场景，满足多元化消费需求，让社区便民圈成为市民身边的"幸福圈"。

重庆市文化旅游委一级巡视员钟前元：

数字赋能，优质文化一键直达

重庆“15分钟高品质生活服务圈”正重塑市民文化生活。目前，全市已建成450余个新型公共文化空间，如城市书房、非遗小屋等，并推出“江畔音乐会”“合作村夜校”等品牌活动，服务内容涵盖摄影、茶艺等全龄段课程。下一步，重庆将加密社区文化设施，并升级“渝快·文化生活”小程序，整合数字阅览、活动直播、在线预约等功能，让优质文化服务真正“一键触达”。

上游新闻记者 陈瑜 摄影 甘侠义