离休是什么，离休人员的待遇为何比退休公务员还要高？

说到退休待遇最好的职业，很多人的脑子里最先弹出的职业可能是公务员。

因为在大多数人的印象中，公务员的退休金替代率（退休金所占退休前工资比例）几乎是最高的，一般能达到70%至90%。

其实，大家有所不知的是，公务员并非是大家想象中的高退休金之“王”，因为还有替代率能达到100%的群体。

而这个群体就是离休人员，离休与退休之间虽然仅有一字之差，但它们之间的区别可谓是云与泥的距离。

所谓离休，指得是1949年10月1日以前，参加我党领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到国家规定的年龄，或者虽未达到规定年龄但因身体不能坚持正常工作，本人要求离休，经组织批准，离职休养的制度。

目前，在全国范围内，该群体的总人口大约在3.8万至4万人之间。

值得一提的是，这个人口规模现在正处于逐步萎缩状态，而且将来也不会再扩大，因为早在2011年，国家明确不再新增办理离休手续。

离休与退休在生活待遇上的最大区别是：前者离休后，100% 领取离休时的基本工资；后者 退休后，按照一定比例领取退休时的基本工资，而这个比例值通常在70%至90%之间。

离休干部享受的待遇普遍高于退休人员，是国家对他们特殊历史功绩的认可和照顾。

不过，两者相同的则是，他们离休、退休后的生活资金的提供者都是国家或地方财政。

但值的一提的是，在2014年养老保险并轨改革后，公务员的退休金已不再是国家或地方财政的“铁饭碗”，因为他们所端的“饭碗”和老百姓所端的“饭碗”来源都一样了，都是来自社保统筹基金（单位+个人缴费积累）。

但由于此前公务员、事业编人员的退休金完全是由国家或地方财政保障的。

所以在退休待遇上，现在机关事业单位实行的是老人老办法、新人新办法的政策，即2014年养老保险并轨以前参加工作或退休的人员，则按照原有的退休待遇供给，而在这之后参加工作或退休的新人，则按照养老保险制度保障其生活待遇。

这种改革不仅解有效决了社保资金压力，关键是，还破除了一些人的养老特权，最重是，促进了社会和谐和职业平等。