2025年6月24日,美国总统特朗普在Truth Social上抛出一则震动全球市场的宣言:“中国现在可以继续购买伊朗石油了。”他补充道,“希望他们也能从美国购买大量原油。我很荣幸促成此事!”这番表态距离他下令空袭伊朗核设施仅数日之遥,就在前一天,他才单方面宣布以色列与伊朗达成“完全彻底的停火”。
一、白宫紧急灭火:制裁并未放松
特朗普的帖子立即引发政策混乱。白宫高级官员匆忙澄清,强调总统“继续呼吁中国和所有国家进口美国石油而非伊朗石油”,并坚称这“不表示制裁放松”。这种矛盾姿态凸显特朗普政府内部协调的断裂——财政部和国务院官员对总统的突发言论感到惊讶,甚至不知如何解释。
国务院发言人塔米·布鲁斯在发布会上的回应更显尴尬:“我不会抢在总统前面,也不会猜测他的战略。事情发展很快...我们需确保总统的指导之手占上风。”这种模糊表态与特朗普的“放行令”形成鲜明对比,暴露出行政系统在制裁执行上的分裂。
二、制裁“中国地炼”:一场虎头蛇尾的战役?
特朗普此番表态尤其讽刺,因为2025年以来,美国政府已对中国购买伊朗石油的实体发动多轮密集制裁:
- 3月20日:制裁山东寿光鲁清石化(首家被列入名单的中国“地炼”企业)及华瀛石化码头
- 4月16日:锁定山东胜星化工,指控其购买超十亿美元伊朗原油
- 5月8日:将河北鑫海化工与三家码头运营商列入黑名单
这些行动均高举“将伊朗石油出口压至零”的旗帜,财政部长贝森特2月还誓言把伊朗出口压制到“不足当前水平10%”。然而现实是:2023年1月至2025年3月,伊朗仍成功出口2.685亿桶原油。
三、政策转向还是核谈判筹码?
特朗普态度急转的背后,可能是为即将开启的美伊核谈判准备:前中情局官员莫德尔指出,特朗普可能将制裁放松视为谈判筹码。然而此举风险巨大——沙特等盟友对亚洲加大购买伊朗石油可能强烈不满,且削弱了制裁政策的可信度。当制裁大棒沦为油价调节工具,特朗普的“放行令”与其说是政策转向,不如说是对制裁失效的胡言乱语。
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