文︱陆弃
在中东冲突和通胀压力占据全球头条的同时,美国特朗普政府却在国内环保政策上悄然掀起一场“沉默的战争”——宣布废除长达二十余年的《无路规则》,为大规模伐木、采矿和道路建设开绿灯。此举所波及的,是美国近6000万英亩国家森林系统中的“处女地”,覆盖了阿拉斯加、犹他、蒙大拿等多个州最原始、最脆弱、也最具生态价值的森林区。这场政策逆转,不仅引发了环保团体的激烈抗议,更揭开了美国政商资本如何联手肢解公共资源的现实面孔。
“无路规则”(Roadless Rule)最初由克林顿政府在2001年颁布,明确禁止在特定国家森林中修建道路,从而阻止大规模工业化开发进入这些生态净土。这项规则的本质,并不是“一刀切”的保护主义,而是一种防范机制——防止资本利用道路开路、将森林工业化开发推向深处,最终导致完整生态系统的瓦解。如今,特朗普政府却将其定义为“繁文缛节”、“妨碍资源利用”和“阻碍经济发展”的典型政策,打着“合理管理”、“防止山火”和“经济振兴”的旗号,推翻了这道防线。
农业部长罗林斯在新墨西哥州的西部州长协会会议上宣布这一政策变更时强调,废除《无路规则》是为了“让人民更好地从土地中受益”。这类说辞听起来颇具说服力,但只要稍作推敲,真相便浮出水面。事实上,这项决策不过是为木材公司、矿业企业和地方政治集团打开资源输送的大门,让他们绕过过去20年来环保底线,堂而皇之地进入联邦林地大肆开发。所谓“子孙后代的受益”,不过是包装过的利润表和股东回报。
数据显示,被保护的“无路森林”覆盖着阿拉斯加通加斯国家森林92%的区域、犹他州60%和蒙大拿州58%的国家森林面积。这些区域不仅风景壮丽,更栖息着熊、鹰、狼、驯鹿和鲑鱼等上百种野生动物,是美国生态多样性的根本支柱。森林在稳定水源、防止泥石流、过滤空气、调节气候方面的作用早已获得科学界共识。强行开放这些原始林地,不是“管理”,而是破坏性的掠夺。一旦道路修通,重型机械进入,紧随其后的就是伐木场、矿坑、管道和污染。
值得注意的是,特朗普政府并不是首次对环保法规“动手”。其第一任期内已曾推动从《清洁水法》到《国家环境政策法》的多项修改,目的都是为工业集团“减负”。此次取消《无路规则》,更是其连任之后在能源政策和资源战略上“加速右转”的标志。在中东局势愈发紧张、油价大幅波动、通胀抬头的背景下,美国政府急于寻找“内部能源”与“国内资源”来维持市场平衡。然而,拿生态底线当作筹码来安抚资本,并不意味着国家赢得了主动权,反而更像是一场政策性自残。
环保组织和科学界已迅速对该决定做出激烈回应。塞拉俱乐部表示,取消“无路规则”将使美国近6000万英亩未受干扰的荒野暴露在永久性破坏的风险之下。研究表明,森林砍伐后,即使再植树恢复,也很难弥补原始森林在碳汇功能和生态平衡中的作用。大量野生动物的栖息地一旦破坏,将造成种群锐减甚至局部灭绝。此外,森林一旦被切割,极易引发水土流失与野火蔓延,所谓“预防山火”的逻辑完全站不住脚。
更深层的问题在于,美国国内的环保机制早已被资本与政治联手架空。伐木公司与矿业集团每年投入大量资金游说国会,专门针对国家森林政策施加影响。特朗普的政治路线本就高度亲商,在其政府架构中,“经济增长优先”的理念已凌驾于环境保护之上。在这种背景下,任何保护性法规都成了“必须清理”的障碍,国家森林也就从“生态宝库”变成“开发潜力资产”。
与此同时,美国主流媒体对这场环保政策逆转的关注甚少,大众舆论也被通胀、油价、选举、安全等更具情绪张力的话题所淹没。许多美国人甚至并不了解“无路规则”的具体意义,更无从得知6000万英亩森林背后隐藏的生态与政治博弈。这正是政商集团愿意推动此事的最大便利:在无人看见的角落肢解自然资产,不产生即时痛感,也无需舆论买单。
对全球而言,这种环保逆行也带来了不容忽视的后果。作为全球能源消耗与碳排放大国,美国理应在生态治理方面承担责任。然而,特朗普政府这一决定却是公然违背《巴黎协定》目标、挑战国际环保共识的举动。若美国都能轻率地撕毁自己定下的环保承诺,又凭什么要求其他国家严格控制开发?这不只是国家政策的退步,更是对全球生态信任体系的破坏。
一个政府的未来眼光,不应只盯着季度增长曲线与股价波动,更应意识到森林、空气、水源这些真正的战略资产才是国家可持续力的核心。如果一个超级大国在环保问题上都开始动用权力机器来为短期利润清除障碍,那么它就不再是地球生态的守护者,而是最大的风险源之一。
森林不言,却记录着一切。那些将天然林地划入市场逻辑的政策制定者,终将面对自然的报复。而自然的报复,不分党派,不论任期,更不会受到游说影响。
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