涉嫌违反多部法律法规？“智慧树”APP广告泛滥引质疑

近日，武汉市民张女士向极目新闻反映，幼儿园推荐使用的“智慧树”APP（家长端）存在大量难以关闭的广告，部分广告还会自动跳转，严重影响使用体验。这款本应服务于家校沟通的教育类应用程序，如今却因商业广告泛滥而饱受诟病。

安卓手机软件商店下载界面显示，智慧树APP（家长端）安装次数超过7500万次，服务全国超过12万家幼儿园

张女士告诉极目新闻记者，“智慧树”APP内嵌多种形式的广告，包括开机屏广告、弹窗广告、页面内嵌广告等，部分广告关闭按钮隐蔽，即便点击“关闭”或“举报”，再次打开时，仍会重新出现其他内容的广告，根本无法彻底屏蔽。更令人担忧的是，部分广告会自动跳转至其他页面，且内容涉及购物、贷款、早教培训等，可能对未成年人造成不良影响。

“孩子看到花花绿绿的广告就会去点，根本分不清是老师发的消息还是商业推广。”张女士称，这些广告基于大数据精准推送，但内容并不适合幼儿接触。

针对张女士的质疑，国浩律师（武汉）事务所专职律师卢静指出，“智慧树”APP的广告推送行为涉嫌违反多部法律法规规定，具体为：该APP运营行为涉嫌违反《中华人民共和国广告法（2021年修正）》第三十九条关于教育场景的广告禁止性规定；《互联网广告管理办法》第十一、二、三条关于广告关闭功能及展示形式要求；《中华人民共和国个人信息保护法》第十三条、第二十四条关于个人信息处理规则以及《中华人民共和国未成年人保护法（2020年修订）》第七十四条关于教育产品广告限制的规定。具体违法行为表现为：在教育应用程序植入商业广告、广告关闭机制失效、非主动跳转页面、未保障用户拒绝权等多项违规情形。

公开资料显示，“智慧树”APP此前已多次因违规问题被监管部门点名通报。2020年7月，工信部通报其存在过度索取用户权限问题；2022年10月，其再次被工信部通报存在APP强制、频繁、过度索取权限等问题；2024年5月，北京市通信管理局认定其存在“频繁自动启动、关联启动”等违规行为，要求整改。

然而，极目新闻记者登录安卓手机软件商店看到，智慧树（家长端）仍在提供下载。这款“幼儿园免费使用的幼教APP”，安装次数超过7500万次，适用年龄3岁+，服务全国超过12万家幼儿园。极目新闻记者以家长身份咨询“智慧树”APP平台客服。工作人员表示，APP需要运营维护，因此会有广告，只有开通会员才能屏蔽所有广告。会员收费标准为一个月30元或6个月90元。

张女士呼吁，作为幼儿园推荐使用的教育类APP，“智慧树”本应专注于教育服务，而非成为商业广告的投放平台。她希望相关部门能加强监管，确保教育类APP的纯净性，避免不适宜的内容影响未成年人成长。

在法律规范和专项治理“双管齐下”的情况下，APP乱象为何屡禁不止？业内专家指出，这与移动应用的自身特性、监管的滞后性以及企业的合规成本等因素相关，应从监管框架、企业合规、技术防护等多维度出发，加强治理，破解乱象困局。