蛇口邮轮中心的士短途拒载，交通部门：零容忍

　　南都记者走访发现，出租车蓄车、上客车道内车辆有序排队，夜间整体呈现“客少车多”的情况。

　　涉及单位

　　深圳市公共交通管理局、深圳蛇口邮轮中心

　　今年5月初，市民周先生向南都报料称，其“五一”期间在深圳蛇口邮轮中心打车曾遭遇“短途拒载”，4公里短途订单竟然半小时内无人愿接，最终被迫步行至外围打车。南都记者一个多月以来多次走访发现，深圳蛇口邮轮中心出租车“短途拒载”疑成潜规则，部分司机对实测的4公里行程索要30元“一口价”并提前提供发票。尽管有司机正常打表，但多数抱怨排队后接到短途单“血亏”。

　　据悉，深圳市交通运输主管部门持续通过多项举措开展出租车营运秩序整治及服务提升工作，同时加强行业监管、压实企业责任，针对拒载、议价等违规行为严肃处理。其中，蛇口邮轮中心短途拒载有关民生诉求件，经积极处理沟通，依法依规办理，相关市民对处理结果基本表示理解和认可。

　　除对驾驶员拒载、议价等违规行为“零容忍”依法打击外，6月18日，深圳市交通运输局再次组织市公共交通管理局、市交通运输执法支队以及属地交通运输管理部门到现场调研。经调研，目前邮轮母港的士场站相较于宝安机场和深圳北站，客流量较低、场地面积较小、腾挪空间受限，开展“短途无忧”模式存在一定的局限性，后续交通运输部门将参考宝安机场及深圳北站试行效果，结合邮轮中心实际条件，联合多部门探索“短途无忧”模式的可行性。

　　市民投诉

　　候车半小时无人理 因目的地太近遭拒载

　　近日，深圳市民周先生向南都记者反映称，其今年“五一”假期在深圳南山区的蛇口邮轮中心想要打的回家，但是遭到的士司机拒载。周先生称，当来到一层的出租车上车区，“在那里排队打车，然后伸手拦车，司机都问你去哪里，但是一说是在蛇口片区之后都打不到车，他不停”。在此期间，周先生尝试使用网约车平台下单打车也是处于“长时间无车辆应答接单”的状态。周先生透露，他当时是带着一家人，人行李比较多，想着打两台车回家，从蛇口邮轮码头到家距离也不过3到4公里。

　　周先生表示，候车区等候将近半小时没有一台出租车愿意接单让他们上车，无奈之下其只能离开候车区到口岸外面打车。而在打车区等候期间，周先生称还发现，有乘客询问中透露具体目的地后，有的士司机直接给出超过常理的“一口价”。

　　根据周先生提供的线索，南都记者连续一个月多次走访蛇口邮轮中心打车区发现，蛇口邮轮中心的出租车上客区、网约车乘车点均位于负一层，航站楼内和站前广场均有通道直接抵达，指定区域内共划分两条车道供的士候客以及下客。据邮轮中心的工作人员称，晚上11点最后一班到港邮轮的旅客全部离开后，将对地下负一层的网约车、出租车候车区域进行巡场、清场，不允许有人、车滞留。

　　记者实测

　　等候区“客少车多” 司机称可提前开发票

　　5月8日，南都记者走访发现，当晚9时许航站楼内陆续到达的旅客数量并不多，车辆等候区内出租车数量整体呈现“客少车多”的情况。

　　当日晚10时15分许，南都记者一行到正在排队候客的出租车队伍头车表示欲前往望海路一处4.1公里外的目的地时，司机却指引记者“上去坐公交车吧”，并以“等两三个小时了”为由拒绝了。当南都记者继续询问该时段是否仍有公交车以及表示需要开发票时，该司机下车指引，“坐那边那个”，随即与交通疏导员一同指引记者搭乘另外一条车道中刚刚送客至邮轮中心的的士。该司机则在获悉目的地位于望海路之后，随即表示：“给30块钱咯，我们排队等那么久。”对于开发票的需求，该司机表示可以用别的票替代，上车后随即打印出一张当天的发票，上面显示19时54分上车、20时10分下车、里程为11.4公里、金额为36.5元。行程中，南都记者与司机交谈获悉，其一听是望海路就开出“一口价”30元。前往目的地过程中，南都记者同步使用网约车平台搜索到的快车订单预估价为18.8元、出租车打表价为19.9元。而该司机全程未打表计价。

　　部门回应

　　市交通运输局：探索实行“短途无忧”模式

　　南都记者了解到，深圳市交通运输主管部门持续通过多项举措开展出租车营运秩序整治及服务提升工作，同时加强行业监管、压实企业责任，针对拒载、议价等违规行为进行严肃处理。其中，蛇口邮轮中心短途拒载有关民生诉求件，经积极处理沟通，依法依规办理，相关市民对处理结果基本表示理解和认可。此外，交通运输执法支队今年以来也持续加强对全市交通枢纽交通营运秩序进行整治，蛇口邮轮母港是执法支队南山大队的重点巡查区域，每日开展执法巡查，坚持严格精准执法，结合市民投诉情况和客流情况开展错峰执法和夜间执法行动，对出租车议价拒载和蓝牌车非法运营等违法违规行为严查严处，保障市民安全便捷出行。

　　除对驾驶员拒载、议价等违规行为“零容忍”依法打击外，6月18日，深圳市交通运输局再次组织市公共交通管理局、市交通运输执法支队以及属地交通运输管理部门到现场调研。经调研，邮轮母港的士场站目前有两条通道，1条为蓄车、上客车道，1条为应急车道，应急车道主要用于应对外围拥堵、司机紧急驶离等突发情况。相较于宝安机场和深圳北站，邮轮母港受客流量较低（每日约发送480车次，700人次）、场地面积较小、腾挪空间受限等客观因素影响，开展已在上述两处交通枢纽试行的“短途无忧”模式存在一定的局限性。对此，交通运输部门将联合多部门开展现场调研，结合宝安机场及深圳北站试行效果，探索邮轮母港“短途无忧”模式的可行性。

　　马上评 短途拒载成“潜规则”，监管和服务岂能“放空车”？

　　深圳邮轮中心是深圳重要的水陆客货运输口岸之一，承接深圳往返香港、澳门、珠海的水上客运业务之后也成为深圳邮轮旅游出入境的重要口岸之一。然而在这样一处交通枢纽的出租车接驳中，4公里路程，半小时无人接单；正规出租车竟可以索要30元“一口价”，并且提供发票。“短途拒载”现象上演的背后道出了的士司机轮候时间长、码头车多客少的困境，但这绝非的士宰客、拒载的通行证。

　　当“潜规则”替代打表计费，侵犯的是乘客权益，践踏的是法规底线。出租车行业生态需要疏解，但监管之责不容“放空车”——放任不接短途单和“一口价”横行，损害的不仅是乘客的钱包，更是深圳这座国际化都市的文明底色。

　　马上办工作室出品 采写：南都记者 覃仕林 摄影：南都记者 许松龙 冷锋