淮北市相山区：培育“雷云式”调解员队伍 绘就基层治理新“枫”景

为深入践行新时代“枫桥经验”，提升基层矛盾纠纷源头化解能力，淮北市相山区立足“雷云说事拉理调解工作室”实践阵地，以全国模范人民调解员雷云同志为标杆，在全区推进“雷云式”调解员队伍建设，努力打造一支具有相山特色、能力突出、深受群众信任的调解员队伍，助力基层治理。

创新选育模式，建强人才梯队。制定《相山区“雷云式”调解员队伍三年培育方案(试行)》，通过“社区推荐+街道考核”方式，重点吸纳退休法官、政法干部、退役军人及热心公益居民，加入调解队伍，已在全区范围内选育“雷云式”调解员60名。建立年轻调解员队伍梯次选拔工作机制，从社区“两委”成员、后备干部、社会组织中选聘35岁以下，具备大专及以上学历(法学、社会学专业优先)的高素质、专业强的年轻力量，形成“老中青结合、多领域互补”的梯队结构。

强化赋能培养，提升实战本领。邀请重庆市观音桥街道“老马工作室”负责人马善祥授课，分享基层调解工作经验，切实增强复杂矛盾处置水平。举办“雷云式”人民调解员培训班，开展人民调解法、民法典等专题培训20余次，雷云同志现场讲述邻里矛盾、劳动争议等调解案例18场，通过“理论+案例”学习，让调解员更加深入地了解法律法规，确保能够依法进行调解，公正化解纠纷。组织实战技能锤炼，建立“导师帮带制”，聘任雷云作为调解导师，形成“以老带新、以优促强”的发展格局。2024年以来，调解队伍已解决噪音扰民、宠物管理、物业矛盾、拆迁补偿等问题650余次。

深化实践创新，提升治理效能。开设“调解故事会”“流动调解桌”等特色活动，以案例讲解、情景模拟、互动问答等形式普及法律知识，累计开展活动40余场，覆盖群众2800余人次，推动“被动调解”向“主动预防”转变。加强综治、司法、法院等部门的沟通联系，提升基层调解力量在诉讼全流程中的参与度，组织“模拟法庭进社区”活动，选取高空抛物、赡养纠纷等典型案例，以案释法提升群众法治意识。利用节假日等重要节点，开展人民调解工作宣传、“金秋调解夜话”活动，2024年以来，组织开展专项宣传12场次，发放各类资料3100余份，全区信访量同比下降45.72%，群众诉求办结满意度达99.7%。(王枫)