重庆巴南：宣传+执法+监管 引领垃圾分类新风尚

"你好，生活垃圾请在家先分好类，再按规定投进相应的垃圾桶。"6月16日早晨，重庆市巴南区城管执法队员化身垃圾分类宣传员深入龙洲湾凯川紫依云小区，耐心向前来投放垃圾的居民讲解垃圾分类的重要意义，现场指导分类技巧，进一步强化居民、物业的主体责任意识，提高市民参与垃圾分类的自觉性和主动性。

这是巴南区开展生活垃圾分类监管执法的一个镜头。

为深化生活垃圾分类工作，巴南区城管执法支队和各镇街大队聚焦生活垃圾"混收、混装、混运"的重点难点，以分类投放环境营造为支撑，以分类投放收集运输行为规范为抓手，采用"宣传引导+执法督查+严加监管"模式，从今年5月起开展为期5个月的"执法护航"垃圾分类行动。

"广度"宣传，垃圾分类氛围更浓厚

"垃圾分类，普法先行！"据巴南区城管局相关负责人介绍，为做好垃圾分类普法宣传动员工作，全区除开展城市生活垃圾分类宣传周、垃圾分类进校园等丰富多彩的宣传活动外，结合"城管进社区"工作平台，广泛开展"城管执法进企业"，主动约谈辖区物业管理单位、生活垃圾运输企业，把法律法规规定讲在前，把违法后果和违法成本讲在前，让企业知晓法、敬畏法，促使企业守好法。深入住宅小区，通过现场讲解、设置广告标语、开展有奖问答和发放宣传品等多种形式，广泛宣传垃圾分类管理条例，引导商户和居民从源头做起、从自身做起，带动身边的人正确践行垃圾分类，进一步提升垃圾分类成效，巩固"垃圾分类就是新时尚"宣传成果。截至目前，已开展垃圾分类进小区宣传14次，已发放宣传手册2000余份。

"温度"执法，垃圾分类推进更高效

"我们不断深化先服务、再管理、后执法的‘721’工作法，坚持包容审慎、柔性执法，不断提升市民、企业对垃圾分类的知晓度、参与度。"巴南区城市管理执法支队负责人说，在开展生活垃圾监管执法专项行动中，依法查处生活垃圾全过程管理中的违法行为时，不仅需要注重规范惩戒，严明法律底线，更要注重教育教化，不断推动公民、法人和其他组织投身生态文明建设和美丽重庆建设的思想自觉和行动自觉。

针对执法检查时出现"垃圾混投""先分后混""混收混运"等"三混"顽疾，现场要求负责人及时落实整改，并举一反三，压实责任做好长效管理。对物业企业、运输企业"先分后混""混收混运"屡教不改的违法行为，依法实施行政处罚。执法人员在行动中坚持教育和处罚相结合的原则，重在引导教育，进而促进管理与执法的有效衔接。截至目前，已整改问题3处，依法查处1起。

"深度"监管，垃圾分类管理更有方

巴南区还通过开展不定时抽查、常态执法、三方暗查等方式，对辖区内生活垃圾运输企业、物业管理单位开展执法监管，通过对辖区内生活垃圾转运站或者处理场所、物业管理单位、业主委员会开展走访调研，全面摸排掌握本辖区生活垃圾"先分后混""混装混运"违法问题线索，建立问题台账，督促运输企业和物业管理单位进行整改。在前期摸排整改的基础上，城管执法支队和各镇街执法大队将联合社区、物业建立长效管理机制，进行常态督查，落实长效管理，对商铺、公共场所以及住宅小区等区域开展不定期的"回头看"，特别对前期存在问题、需要督促整改的情况，加强重视、严格管理。截至目前，已开展联合检查6次。

下一步，执法支队进一步深化"宣传+执法+监管"三步走，将生活垃圾分类工作践行在工作中、延伸到生活中、落实到服务中，不断提升基层治理效能，减少垃圾的污染和危害，为市民创造良好的居住环境。

上游新闻 谭柯 实习生 朱一帆