内蒙古银行新帅登场，如何改写区域金融剧本？

来源|中访网

责编|李怡萱

在金融行业的大棋盘上，每一次人事变动都可能引发深远的影响。近期，内蒙古银行的高层变动就吸引了众多目光。郭大勇担任董事长不足一年，现任行长洪少平被提名为董事长，这一人事变动，迅速引发业内广泛关注与热议。

内蒙古银行作为内蒙古自治区成立最早的自治区直属国有商业银行，其前身是1999年成立的呼和浩特市商业银行，2009年经自治区政府注资成为第一大股东后更名，在内蒙古金融领域一直占据着重要地位。此次高层变动，无疑为其未来发展增添了诸多不确定性与新的可能性。

郭大勇，这位出生于1972年1月的蒙古族金融管理者，有着丰富且耀眼的履历。他曾在国家开发银行内蒙古分行任职副行长，还担任过国家开发银行驻蒙古国代表，之后跨界到地方政府，成为乌海市委常委、副市长，积累了宝贵的地方治理经验。2018年9月，他开始掌舵内蒙古自治区农村信用社联合社，在地方金融机构管理领域深耕多年。2024年7月，他出任内蒙古银行党委书记、董事长（提名），并于11月4日正式获批担任董事长。在他任职期间，将风险防控视为工作核心任务，提出要深入查找和解决制度、机制、监督、程序等多方面存在的问题，从根本上解决风险隐患。他还强调要主动出击，打好风险防控的提前量，形成改革攻坚的合力，确保自治区党委、政府关于金融改革的决策部署得以落实。然而，令人意外的是，在今年4月10日出席该行2025年一季度工作会并讲话后，他便逐渐淡出了内蒙古银行的舞台，其新职及去向至今暂未明确。

而新任董事长（提名）洪少平，出生于1967年8月，现年58岁，汉族，拥有在职研究生学历和法学硕士学位，还是一位经济师。他的银行业职业生涯堪称丰富多样，足迹遍布安徽和内蒙古。早期，他在安徽省银行系统开启职业生涯，先后在人民银行庐江县支行、安徽银行学校、皖银城市信用社、合肥城市合作银行、合肥市商业银行任职。在徽商银行工作期间，他更是担任过多个关键岗位，从合肥分行支行行长到安庆分行行长，再到电子银行部副总经理、零售银行部总经理、授信评审部总经理，全方位积累了从基层业务拓展到分行管理，再到总行核心业务部门管理的宝贵经验。2020年11月，随着蒙商银行的成立，他转战内蒙古，担任蒙商银行副行长。2024年8月，他调任内蒙古银行党委副书记、行长，仅仅半年后，就被提名为董事长，晋升速度之快令人瞩目。

洪少平如此快速的晋升，背后或许有着深刻的原因。从其过往经历来看，他在风险处置方面有着丰富的经验。2020年包商银行风险化解过程中，他作为徽商银行代表出任蒙商银行党委委员、副行长，主导零售业务重组，为风险处置提供了关键支持。而内蒙古银行目前正面临着诸多风险挑战，2023年年报中，该行对于不良率、拨备覆盖率等关键指标并未披露具体数据，根据2024年同业存单发行计划披露的数据，2021 - 2023年其不良贷款率虽呈下降趋势，但仍处于高位，2023年末为2.98% ，同期拨备覆盖率更是急速下滑，从2021年末的190.65%骤降至2023年末的104.27%，低于监管要求。在这样的背景下，洪少平的风险处置经验就显得尤为珍贵，他的上任或许正是为了帮助内蒙古银行更好地应对风险，实现战略转型。

除了人事变动，内蒙古银行在过去一年还经历了一系列重大事件。在股权结构方面，2024年初，该行国有股占比不到50%，但到了6月，内蒙古财信集团获批通过参与增资扩股，增持26.81亿股股份，成为该行第一大股东，增持完成后，国有股份占比至少提升至65.44%。这一股权结构的变化，无疑为内蒙古银行的发展带来了新的机遇和挑战。国有股份占比的大幅提升，意味着银行在决策和运营方面可能会受到更多国有资本的影响，在资源获取和政策支持上或许会有新的优势，但同时也需要在市场化运营和国有资本监管要求之间找到平衡。

今年初，内蒙古银行还因“公示信息隐瞒真实情况弄虚作假”被内蒙古自治区市场监督管理局列入经营异常名单，并且截至目前，2024年年报尚未披露。这一系列问题让投资者和市场对其信心产生了一定的动摇。

从更宏观的区域金融视角来看，去年以来，内蒙古银行业金融机构动作频频。内蒙古自治区农信联社、内蒙古银行掌门人对调，内蒙古银行原行长郭林调任蒙商银行掌舵，乌鲁木齐银行领导班子也有变动，华宸信托原党委书记、董事长邢爱泽出任内蒙古自治区农信联社党委副书记、主任，内蒙古农商行于5月底揭牌开业等。这些变动反映出内蒙古金融领域正在经历一场深刻的变革，区域金融格局正在被重新塑造。

内蒙古银行此次“换帅”，对于其自身发展而言，是一次重新调整战略方向、加强风险管控的契机。洪少平上任后，如何利用自己的经验解决银行面临的问题，如何平衡国有股权占比提升带来的机遇与挑战，如何应对经营异常名录和年报未披露等问题，都将成为市场关注的焦点。而从区域金融发展的角度看，内蒙古银行的变革也是内蒙古金融行业深化改革、优化布局的一个缩影。在这场金融变革的浪潮中，内蒙古银行能否抓住机遇，实现破局，不仅关系到自身的兴衰，也将对内蒙古区域金融发展产生重要影响，让我们拭目以待。