1968年,上级任命海军第一政委李作鹏兼任副总长,对于职务来说,是不是打破过去任职惯例?作为政工主官,即便是晋升也应该是总政副主任。
李作鹏在战争年代长期干参谋工作,尤其在抗战时期和解放战争初期。当1946年8月东北民主联军1纵成立后,从总部参谋处长改为1纵副司令兼参谋长,依然以参谋长为主。1948年5月,被调任6纵副司令兼师长;1949年6月改为43军军长。
解放后,被提拔为兵团参谋长,但时间不长。五十年代,干过军事教育,又调去总参军训部部长。
1962年,上级派检查组到海军,他作为负责人进行为期二十多天的检查。上级将他从总参调任海军担任常务副司令挡在一线,负责日常工作。
可以说,从战争年代到和平时期都是以军事工作为主,从来没接触过政工职务。
随着特殊运动降至,苏振华靠边站,肖劲光身体有恙,他被提拔为海军单位第三书记,成为海军实际负责人。1967年,海军常委改组,李被任命为海军第一政委兼第二书记,正式主持工作,并成为军委办事组成员,成为军委核心成员之一。
1968年9月,将他与总后勤部部长增补为副总长。
过去副总长人选都是军事干部担任,像李天佑、温玉成、张才千等都是从大军区副司令位置上提拔起来。像1954年任命9位副总长时,陈赓、邓华、杨成武、许世友、王震、张爱萍、韩先楚、彭绍辉等都是军事干部职务提拔的,没有一个是政工职务。
李被任命为副总长,从当时职务来说是有些打破常规的,但从历史任职来说,长期干军事工作,转为第一政委也在1967年5月才被任命,担任政工主官才1年多。
当时的海军工作虽然他是第二书记,可是实际负责人。或许从这方面考虑,让其兼任副总长,但并不在总参办公,工作主要在军委办事组以及海军。
至于为何没有让他兼任总政副主任,有一点可以要知道,自1967年总政取消办公,原主任和几位副主任都靠边站。军队日常工作交给办事组下辖的政工小组处理,直到1969年,上级提拔李德生入京工作,让他重建总政部并担任主任。
作为一个军种政工主官兼任副总长,在过去没有过,1971年9月以后也没有过。
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