广东
在城市安全治理领域，如何进一步破解责任落实难、风险防控能力有待加强等问题？南山区应急管理局抢抓省级安全发展示范试点城市创建、全市安全风险动态评估机制试点 “双试点” 机遇，以 “安全码” 理念破题，构建 “四码” 管理体系，借助信息化手段，直击安全生产领域责任落实与工作落实的痛点，推动城区安全治理实现从 “碎片治理”“传统战术”“被动应对” 向系统治理、科技强安、主动预防的转身，为城市安全发展注入新动能。
“四码” 可视化呈现各类风险点
“四码” 管理体系，如同四张紧密交织的安全网。“企业码”牢牢锚定企业安全生产主体责任，就像给每一家企业安装了一个“责任引擎”，督促其在安全生产的轨道上稳健前行。“场所码”聚焦空间风险，可见作业场所的安全隐患。“危险源码”直击关键点位，将容易引发事故的“火药桶”精准定位。“团体码”统筹行业监管，把分散的行业力量凝聚起来，形成监管合力。
据南山区应急管理局负责人介绍，南山区通过开发“深圳城市安全风险评估”微信小程序，运用微信二维码与红、黄、绿三色预警，可视化呈现各类风险点、危险源“在哪里、谁在管、怎么管、管了没有、管得怎么样”。有了“安全码”体系，工作人员能在第一时间掌握全区93028个危险源点位、11237家企业的风险底数与隐患治理情况，实现动态精准掌控。这一系统还打通了政企信息共享“零时差”通道，让信息传递更加高效。
为了让隐患排查标准化，南山区应急管理局系统拆解1000余份法规标准，将专业检查要求转化为通俗易懂的条目。企业员工只需通过“微信扫码+对标检查+签字确认”机制，就能轻松完成隐患排查。同时，整合企业纸质台账，让基层工作减负增效，真正实现“码上有指引、码上有记录、码上有预警”。
“安全码”取得阶段性试点成效
开展“双试点”工作以来，南山区各部门、街道深度参与“安全码”体系构建，形成了“政府建场景、企业主动用”的良性循环。住建部门在建筑领域推行“场所码+危险源码”双码管理，让建筑工地的安全管理更加规范；工务署融合“三七二十一标准”与安全码，提升项目建设的安全水平；南山街道制定“南山15条”检查标准并在全区推广；消防部门对371栋超高层建筑实施赋码管理。
在深圳市安委办指导下，南山区安委办统筹协调，按照“找场景、选对象、制标准、定频次”四步法和“成熟一个、推广一批”原则，逐步将“安全码”覆盖至公共场所、建设工程、危险化学品等六大领域。目前，“安全码”已覆盖六大领域、23个场景，今年以来发出预警1344次。数据显示，南山区生产安全事故起数、死亡人数同比双下降，取得阶段性试点成效。
深圳晚报记者 林咪玲 通讯员 童婧 刘霁莹
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