参考消息网6月12日报道 (文/郭骏)近来,有学者和媒体注意到,一股“交易主义(transactionalism)”逆流(headwind)正在冲击国际秩序,而主导者正是一心推进“美国优先(America First)”议程的美国政府。
今年1月,在美国总统特朗普二度入主白宫前夕,美国《外交政策》杂志发文预测,他将推动塑造一个更加“交易型的全球体系(transactional global system)”。在这个世界体系中,规范(norms)和公认的价值观(professed values)要让位于利益,华盛顿自认为有将美国利益放在首位的自由通行证(free pass)。世界大部分国家和地区将形成一种集体直觉(collective instinct),那就是旧的世界秩序已不再适用。
关于“交易主义”,目前比较广泛接受的定义是:这是一种以交易(transaction)为核心的理念。它强调通过交易获取短期、直接利益,而非依赖长期的联盟关系或基于共同价值观(coalescing values)的合作。可能表现出机会主义(opportunism)的倾向,而不考虑长期后果或道德约束。这种理念坚持零和世界观(zero-sum worldview),坚持筹码交换。交易国家经济体量越大,利益交换的触点(touchpoints)就越多,而小国的诉求将在很大程度上遭到忽视。
成功商人出身的特朗普毫不掩饰对交易的兴趣。他在与人合著的《交易的艺术》(The Art of the Deal)一书开头写道,交易是他的“艺术形式(art form)”。他提出一些实现自身利益最大化的交易“箴言”,核心思想包括:设定高目标(think big)、选择尽可能多(maximize your options)、利用杠杆(use your leverage)以及保持灵活性(be flexible)等等。
成为总统的特朗普把治理国家和对外交往也当成高风险(high-stakes)的商业交易,而他的首要目标是确保自己在交易中占据上风(come out of the transaction on top)。“特朗普总统正以一种交易态度(transactional manner)处理外交活动,经济手段是国际事务的基础和推动力(driving force)。”特朗普的乌克兰和俄罗斯事务特使基思·凯洛格今年3月在华盛顿的一次活动上公开表示。
然而,事实证明,当交易的赌注(stakes)不是摩天大楼和赌场,而是整个经济体、大国信誉和国家主权时,交易就变得更加难以捉摸(elusive)。于是,我们就看到他在各种内政外交政策引发混乱后表现出的反复无常(flip-flop)。
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