邵宇：全国贸易战MAGA vs MCGA

邵宇上海金融与发展实验室理事中国首席经济学家论坛理事

本文为邵宇在2025观点住房租赁大会发表的演讲，较原文略有增删。

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邵宇（上海金融与发展实验室理事、高金智库兼职研究员）：关税战暂停90天让大家有了喘息的时间，这两个月数据肯定会见好。现在进出口公司非常忙，要把90天充分利用起来。那什么叫MAGA，什么叫MCGA呢，MAGA大家知道就是Make America Great Again对吧？什么叫MCGA呢，很简单就是Make China Great Again，就是中华民族的伟大复兴。所以这是关键一战，大家首先要觉得很荣幸，我们都全身心的参战了。

我们现在关税税率有多高？还真不低，一级跟二级行业，平均在40%左右。中国整个出口的平均利润率只有10%，所以当10%的芬太尼关税第一次来的时候大家觉得问题不大；20%的芬太尼关税，大家觉得要跟美国进口商谈一谈，分担一点你5%我5%；等到34%的时候，就没得玩了，没有贸易了。

最近学了一个新词叫做“斯姆特-霍利关税法”，是说两个美国的参议员在1930年所发布的一个关税法，使美国的税率提到20%，随后各个国家开始疯狂的报复，因为你加我也加。结果是什么？结果就是全球贸易减缩60%，所以当贸易停止的时候就有各种各样的冲突，导致大萧条进一步加深，面临的是整个市场暴跌。随后就是二战，当贸易停止的时候，军队就开始跨过国界了。

为什么要这么做？美国认为在全球化的过程中，中国毫无疑问是最大的一个受益者。网上有一个言论，说过去中国是5000年一直都在，没有美国中国也挺好，现在不跟美国做生意也问题不大，这句话大家听上去好像很爽的感觉，其实还真不一定。过去这40年可能是我们整个国家有史以来最好的时间段，应该说没有之一。

接下来应该怎么做？大家说特朗普的首要目标是把制造业带回美国，显然不大可能，因为它已经没有产业链了。他有两个“军师”做指导，一个叫做彼得·纳瓦罗，在上一任期贸易战的时候就是他的“军师”。这次还加了斯蒂芬·米兰，他有一个三维体系，第一是保持美元全球的霸主地位，第二是要把供应链带回到美国再制造，第三是要全球缴纳“保护费”。

现在我们就进入到了所谓的最尴尬的境地。

首先来看我们整个出口，如果我们不做美国的生意了，转到东南亚，转到中东，转到欧洲可不可以？不可以，因为美国一家的赤字占全球赤字43%。中东和欧洲市场加起来还没有它的1/3多，如果我们把这么多卖给美国的东西转到欧洲，欧洲消化不了。但第一轮贸易战以后，即2018年、2019年后中国已经开始出海，转移供应链了，所以对美国的赤字，中国实际上是在减少。

另外看一下我们的产品结构，我们现在出口产品的附加值越来越高。在我们整个出口产业链里排第三位，高达接近1万亿人民币的出口商品是什么呢？你很难想象是芯片。我们不是光卖鞋子和袜子，更重要的是我们出了芯片，这就动了美国的蛋糕，这点很重要。

停战能停多久，接下来怎么办？现在这个税率差不多加了30%，其中芬太尼是20%，平均税率是加了10%。我想问大家一个问题。在2018年、2019年那一轮贸易战我们是赢了还是输了？那一轮我们被收了20%的关税，我们汇率贬值15%，也就是大部分的关税冲击，我们是用汇率的下降所替代掉了。换句话说，因为我们通过汇率的贬值使得美国的价格并没有明显的上升，所以美国人也感觉不到疼痛。

这次卷土重来，最后结果会是怎样？首先它最大的影响在于美国的股票、债券和美元的三杀，一旦三杀就是金融危机的征兆，因为这个征兆，华尔街狠狠地教育特朗普，所以他暂时停下来了。特朗普现在与英国达成了交易，因为英国是传统盟友，而且美国对英国是有顺差的，但是特朗普还收了10%的“保护费”，其他的国家怎么办呢？

所以他的目标很清楚，他对中国的心理价位应该是在50~60%，中国来说，我们的心理价位是最好不要加了，10%结束。可能吗？这里头肯定有反复的博弈。大家拼命在备货，所以二季度的数据会很好看，外需会很强劲，内需就很难受，因为不会去做更多的刺激。我们预计最坏的情况是什么？可能它对我们整个经济冲击的扩张1~1.5个百分点，一个百分点，是800万人的就业，如果美国又加了34%关税其实就没有贸易了，这可能会引发失业，这个时候财政特别是失业救济，还会有更大的力度出现。

特朗普非常个性，他所谓的看家秘诀就是Art of Trump。30年前他写了一本书叫交易的艺术，这么多年也没有变化。漫天要价给你开一个巨高的价格，然后不断的发信息去摇摆你，冲击你的对手，最后让你尽快跟他达成一个远远高于你心目中的这样一个价位。

在国际政治贸易里，则是一个巨大的律师团，每一个条款都0.5%、0.15%的谈，所以中国相对比较稳，大家不要期望领导谈了两句话，打了两个电话，这事就结束了。 而且很有意思的是其实我们并不是特别的着急，原因在哪里？因为做好自己的内部调整的话，事情其实是比较有弹性的。特朗普经常说这句话，周末应该给我打电话了。你知道在两性关系里，当你期待对方的电话的时候，你就已经输掉了。

接下来就非常重要，特朗普能激发我们的最大的一个变化，就是我们对外的一些重要的调整。因为认清了这样一个变化的事实跟持续竞争的可能性，我们对于“一带一路”国家，对于中东国家，都有新的动作，我们主动的在搭建自己的朋友圈。

另外，就是我们的房地产。做地产的都有一个错觉，总觉得这件事跟咱们内需关系不大。关系很大，为什么？因为一旦大的外需进行调整的话，内需的调整必然也就发生了。大家肯定觉得2021年的房地产的高峰，特别三条红线，把整个行业都给翻了个底朝天。我们现在还活在这个政策的后遗症里，甚至可能还要活一段时间，包括地方的融资平台跟地方的债务。

如果设想另外一种可能性，当时2021年不做这个事情，放到今年做，那么房价再翻一倍，地方债务再涨一倍，个人的居民债务从70%涨到100%，然后现在给你打一个全面的贸易战，你会怎么样？这画面会太美了，1985年日本和美国打了关税贸易战，然后逼迫他签了广场协议，资源升值，外贸突然没有了，就刺激内需，房地产跟基础设施，5年以后1990年泡沫经济彻底崩盘。

某种意义上我们主动做了这件事，当然它有很多的后遗症，包括可能处理的方法并不是很好，包括我们看这里很多觉得房地产救的力度不够大，现在还在稳固的一个过程中，但是这件事情已经做了，就不要再往回扯，没有意义了。往前走，找到新的可持续机制。我们启动了硬科技，新一代的中国制造，涌现出来的六小龙，包括现在大家提到最多的所谓的新质生产力。

现在正是这样一个痛苦的转型过程，外需变化巨大，对于中国对内跟对外的调整都要求非常高，已经拉开，就不可能再回头。

其实我比上一次遇到贸易战的时候，我相对乐观一点，可能咱们中国人也比较抗造，大家知道它弹性都很大的。相信通过这次贸易战，大家对美国的话有更大的祛魅，以前大家觉得他们很厉害，现在就像一个黑帮老大跟分舵的朋友们在交流一样的，也就是原来都是塑造出来的状态。我觉得我们有韧劲，有弹性，我们要做很多事情，这些事情都在进展的过程中，如果我们做完，我相信利用这样一个机会，我们还是能够有机会赢并且真正做到这样一个全面的转型。