北京
丁江洲 中国人体工程学研究院书记
在当前构建新发展格局、推动经济高质量发展的关键时期，民营企业的健康发展不仅关乎企业自身命运，更直接影响着国民经济的活力与韧性。《民营经济促进法》的出台，犹如一座灯塔，为民营企业的正常发展指明方向，其通过系统性制度设计，全方位筑牢民营企业发展的“保护网”。
在市场经济运行体系中，公平竞争始终是激活市场活力、实现资源优化配置的核心引擎。《民营经济促进法》将“平等”理念贯穿立法全程，不仅在条款中高频次强调，更以独立成章的形式凸显“公平竞争”的重要性，这背后深刻体现了立法者对营造公平市场环境的决心与智慧。过往，民营企业在参与市场竞争时，常遭遇“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等隐形壁垒，而这部法律的实施，正是打破这些桎梏的“关键钥匙”。
以重大项目建设领域为例，过去许多国家重大战略工程往往由国有企业主导，民营企业即便具备技术、资金和管理优势，也常因准入门槛、资质限制等因素被拒之门外。如今，《民营经济促进法》明确赋予民营企业公平参与国家重大项目的权利，这一转变意义非凡。它不仅为民营企业打开了更广阔的业务蓝海，激发企业加大技术研发、管理创新投入的积极性，更通过引入多元市场主体参与竞争，倒逼项目建设模式优化升级。当民营企业凭借灵活的市场机制、高效的执行能力参与到基础设施建设、科技创新工程等领域，将有效提升项目建设效率与质量，实现资源的更优配置，形成“企业发展、国家建设”的双赢局面。
金融贷款领域长期以来是制约民营企业发展的“卡脖子”难题。出于风险偏好、考核机制等因素，金融机构往往倾向于将信贷资源向国有企业倾斜，导致民营企业面临“融资难、融资贵、融资慢”的困境。《民营经济促进法》直击这一痛点，以法律强制力要求金融机构摒弃所有制歧视，在授信评估、信贷审批、利率定价等环节对民营企业一视同仁。同时，法律积极引导金融机构创新服务模式，鼓励开发知识产权质押贷款、供应链金融等契合民营企业特点的金融产品；推动建立健全信用信息共享平台，通过整合税务、市场监管、司法等多维度数据，精准评估企业信用状况，降低银企间信息不对称，让金融“活水”更顺畅地流向民营企业。这一系列举措将切实缓解民营企业资金压力，助力企业在技术升级、设备更新、市场拓展等方面轻装上阵。
从宏观制度构建层面来看，《民营经济促进法》构建起“全链条、立体化”的保护体系。在市场准入环节，严格实施全国统一的市场准入负面清单制度，清单之外一律不得设置限制，确保民营企业与其他市场主体享有平等进入权；在政策制定环节，全面落实公平竞争审查制度，要求各级政府部门对涉及市场主体的政策措施进行合法性、公平性审查，从源头上杜绝歧视性、排他性政策的出台；在要素配置环节，明确规定民营企业在资金获取、技术研发、人才引进、数据使用、土地供应等方面的平等权利，推动各类生产要素向民营企业合理流动。此外，法律还强化政府服务职能，要求建立涉企政策信息统一公开平台、民营企业诉求响应机制，为企业提供政策咨询、项目申报、纠纷调解等一站式服务，让民营企业发展更省心、更安心。
《民营经济促进法》不仅是一部保障权益的“防护盾”，更是激发活力的“催化剂”。它通过营造公平竞争的市场环境，将充分释放民营企业的创新创造潜能，推动企业在人工智能、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业领域突破创新，提升我国产业国际竞争力。我们期待，随着法律的深入实施，各地各部门能够将条文转化为切实行动，让民营企业在公平竞争的沃土上茁壮成长，为我国经济高质量发展注入源源不断的强劲动力！
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