福建
近日，厦门市民政局、市老龄办发布《2024年度厦门市老龄事业发展公报》。公报显示，我市人口老龄化程度持续加深，老年人口数量与比例均创下十年来新高。与此同时，我市老年群体在养老服务、医疗保障、政策扶持等方面获得更加全面的制度保障和服务支持，城市“适老化”水平稳步提升。
老年人口总量再创新高
思明区老龄化率最高
截至2024年末，厦门市常住人口达到535万人，其中老年人64.3万人，占全市常住人口的12.02%；户籍人口309.9万人，其中老年人47.4万人，占全市户籍人口的15.30%。常住和户籍老年人的数量及老龄化比例均达到近十年来的最高值。
从各区分布看，思明区老龄化率最高，同时拥有全市最多的户籍老年人，达17.73万人，占全市37.44%。全市80岁以上高龄老年人达6.2万人，占户籍老年人总数的13.08%，其中女性明显多于男性。全市共有百岁老人208人。
养老床位每千人32张
家庭病床服务人次全省第一
截至2024年底，全市共有养老床位20580张，每千名老年人拥有床位32张。其中护理型床位占养老机构床位的78%以上。全市共建有养老机构44家、居家养老服务站385个、长者食堂及助餐点487个。泰康鹭园、太保家园、国寿嘉园三大高端项目落地，总投资达50亿元。
厦门7家养老机构、16家农村幸福院获评五星级，25家服务机构被认定为普惠性机构。全市养老机构100%达成消防安全标准，“明厨亮灶”全覆盖。此外，厦门市还积极推进老年活动中心改扩建项目，二期工程建成后建筑面积将增至4.78万平方米。
厦门积极推动“医养结合”，已建成护理院2家，康复医院5家，41家公立基层医疗机构纳入医保协议管理。家庭病床服务覆盖全市45家医疗机构，2024年服务2584人次，居全省首位。家庭医生为80岁以上及失能老人提供每年至少一次免费上门服务。
养老服务扩容提质
人才队伍与两岸交流双轮驱动
2024年，厦门市组织养老护理员等专项技能培训达9500人次，发放奖补资金超234万元；市教育系统5所高职院校设立相关专业，在校生900人。
在深化两岸养老服务融合方面，厦门出台明确政策支持台胞参与本地养老服务。2024年，长庚护理院扩建项目、殿前街道养老服务照料中心建设进展顺利，海峡两岸老年用品展销平台正式落地，进一步促进两岸企业与机构对接。台胞在厦入职养老机构可享同等待遇及政策补贴。
养老支持体系持续完善
一系列利老惠老政策出台
2024年3月，厦门出台《厦门经济特区老年教育规定》，成为福建省首部聚焦老年教育的地方法规，明确老年教育服务体系建设要求。2024年9月，市民政局等部门联合印发了多项政策文件，包括促进两岸养老人才交流政策、适老化改造补贴细则、老年助餐补助办法等重要文件，在全省率先建立普惠性老年助餐机制，实现养老服务从“基本保障”向“品质提升”转变。
“老有所养”基础更稳
“惠厦保”投保率在全国名列前茅
厦门不断提升老年民生保障水平。截至2024年底，全市参加基本养老保险人数比上年末增加 15.50万人，基本养老保险参保率达到138.36%。全市基本医疗保险参保人数482.83万人，参保率超96%。“惠厦保”参保人数突破113万人，投保率在全国名列前茅。
同时，厦门市为老年人提供高龄津贴、节日慰问金、养老服务补贴和护理补贴、人身意外伤害保险等多项福利保障，确保老年人的基本生活需求得到满足。其中，为2316位80岁以上低保老人增发高龄补贴；为2941人次困难老人发放临时救助超2500万元。厦门连续第十年为全体户籍老年人购买人身意外伤害保险，2024年财政支付保费3900万元，保障48.5万人。
名词
老年人
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第二条规定，此次公报所称“老年人”是指60周岁以上的公民。根据年龄结构的划分，老年人又可细分为三类：60至69周岁的为“低龄老年人”，70至79周岁的为“中龄老年人”，80周岁及以上的为“高龄老年人”。
基本养老保险参保率
基本养老保险参保率 =（与厦门市建立养老保险关系总人数÷厦门市常住人口总数）× 100%。由于“与厦门市建立养老保险关系总人数”中包含曾经在厦门参保缴费，后虽已离厦停保、但未办理关系转移的人员。因此，如参保人员数量超过现有常住人口总数，会出现 “基本养老保险参保率”超过 100%的情况，但这并不意味着所有常住人口均已参保。（厦门日报）
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