第二起关税案的初审法官，在特朗普上诉后主动暂停裁决至终审宣判

内容提要：

华盛顿特区法院裁定特朗普关税违法，但因联邦巡回上诉法院暂停类似案件裁决，案件法官主动无限期搁置判决，等待上诉结果。特朗普关税案虽面临多方挑战，但部分法院驳回诉讼，2个初审裁决均被暂停执行。部分企业和州起诉特朗普关税意在表达反对及争取选民支持，白宫上诉强调关税对贸易谈判的重要性。诉讼难阻特朗普推动关税计划，因上诉耗时长，贸易协议大概率先行达成。

6月4日，《THE HILL》报道称，华盛顿特区地区法院的法官鲁道夫·孔特雷拉斯（Rudolph Contreras），在发布其对特朗普关税案的裁决时宣布，虽然他裁定特朗普总统的大部分关税无效，但考虑到另一起被联邦国际贸易法院裁决无效的特朗普关税案件在特朗普上诉后，被联邦巡回上诉法庭宣布暂停执行裁决，所以他决定将他的裁决无限期搁置，直到上诉法院做出裁决。

这是围绕特朗普关税旋风般法律斗争的一周中的最新进展。两个联邦法院认定特朗普利用紧急状态法为关税辩护是非法的，但两项裁决目前均无效。

第二起裁决特朗普关税违法的案件的法官主动宣布搁置裁决，直至终审结果，意味着有可能此后所有起诉特朗普关税案的案件，即使被初审法官裁决因违法而撤销，但也不会执行，而是会主动搁置裁决，等待上诉法院甚至最高法院的判决。

孔特雷拉斯法官裁决的特朗普关税案，是美国第二起宣布了初审裁决结果的特朗普关税案件。该案原告是两家教育企业，在诉讼中要求法院宣判特朗普在“解放日”实施的对等关税以及他最近以芬太尼贩运为由对中国征收的关税无效。

该裁决是在美国国际贸易法院阻止这些关税以及特朗普对加拿大和墨西哥征收的关税之后做出的。美国国际贸易法院关税案的原告是一组企业和民主党领导的各州联盟提起的诉讼。

在国际贸易法院和华盛顿特区的地区法院宣判后，白宫迅速向上诉法院提起上诉，并要求立即停止执行这两个法院的裁决，并警告说，如果允许这些裁决生效，将削弱特朗普与其他国家达成贸易协议的影响力。这两项上诉在不同的法院进行。

在贸易法院裁决的案件中，美国联邦巡回上诉法院很快同意暂停裁决，直到上诉的下一阶段。

华盛顿特区的地区法院的孔特雷拉斯裁决的案件，上诉至美国华盛顿特区巡回上诉法院，在该法院尚未干预时。孔特雷拉斯法官注意到联邦巡回法院的暂停，孔特雷拉斯法官便主动宣布无限期地搁置他的裁决。

孔特雷拉斯写道：“法院承认被告提出的国家安全和外交政策担忧，但确定这些后果将源于贸易法院的命令，如果有的话。由于贸易法院的同类案件现已被联邦巡回上诉法院搁置。因此，暂停这项裁决对于保护总统识别和应对对美国经济和国家安全威胁的能力是适当的”。

这些案件只是对特朗普关税的一些法律挑战。

但并非所有的法院都接受原告对特朗普关税的诉讼。比如加利福尼亚州、蒙大拿州和佛罗里达州的联邦法官拒绝考虑在本州的法院提起的其他诉讼，他们直接告诉原告，他们需要将案件提交给联邦国际贸易法院。

即使前总统拜登任命的在旧金山任职的美国地区法官杰奎琳·科利 （Jacqueline Corley），6月3日周二也这样做了，她驳回了加利福尼亚州和州长加文·纽森对特朗普关税提起的诉讼。

三郎在5月29日的《美贸易法院裁定特朗普超越法律授权的关税无效，能改变什么？》和6月1日的《特朗普关税战的命运取决于美国高院的关键抉择？请放弃幻想！》文章中说过，特朗普的关税计划将不可阻止地实施。这不仅是因为特朗普可以通过国会授权或引用其他法律条款（如第122、301条款）规避裁决。

关键是因为美国一个上诉官司一般需要1-2年。只要上诉法院受理白宫的上诉，时间便站在特朗普一边。大概率上诉法院还没开庭，美国与各国的贸易协议已经签订完毕了，而有了贸易协议，就是另外的法律关系了。

如果有的国家为了等待终审法院的判决不签协议，8月份开始，美国将按对等关税收税，一直收到美国终审法院判决，这需要2年左右，没有哪个国家能够承受2年左右因高额的关税而承受失去美国市场的打击，何况在终审法院判决中，特朗普至少有一半的概率会获胜翻盘。

或许有人不解：既然起诉特朗普关税违法，即使获得初审法院的支持也无法终止特朗普的关税计划，那为什么还有一些企业和州要起诉特朗普呢？这些关税案件主要作用有二：

一是告诉全世界，美国有人不同意特朗普的关税政策；

二是告诉那些反对特朗普关税的选民，有人在牵头反对特朗普和共和党，以后在议员选举和总统选举中，请记得投票支持他们。除这两点之外，别无他用。

【作者：徐三郎】