【关注】王俊生：李在明胜选的原因与政策倾向

据统计，本次“事前投票”率为34.74%，投票人数达1542.36万人，创史上第二高，海外公民投票率为历史最高，其主要原因在于看到由于戒严导致的韩国不正常状况，比如政治极化、社会动荡、经济低迷、外交停滞，海外公民更能从国际视角看到韩国近半年的不正常状况。

本文作者系盘古智库学术委员，中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王俊生，文章来源于“新浪新闻前主编栏目”微信公众号。

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韩国第21届总统选举结果正式出炉，共同民主党总统候选人李在明正式赢得选举，当选为韩国新一届总统。

当地时间6月4日上午11时，李在明和夫人金惠京走入韩国国会大楼，参加总统就职仪式。图/韩国媒体报道截图。

李在明之所以赢得选举主要原因在于两个方面，一方面，其做了充分准备。李在明个人经历与从政履历均非常丰富，出身草根，做过人权律师，担任过城南市市长以及京畿道知事，当选过议员，做过在野党党首。同时，这次是他第三次冲击总统宝座，其执政理念、执政远景以及竞选策略都十分成熟，其竞选团队也很稳定。

另一方面，其主要对手金文洙先天不足。从个人经历与从政履历看，金文洙也较为丰富，比如早年参与劳工运动和民主化运动的经历，为其塑造了“草根英雄”的形象，也曾经担任京畿道知事与担任议员，但尽管如此，由于尹锡悦戒严风波，必然连累执政党与金文洙。

再者，执政党内部此前存在的“赞成弹劾”与“反对弹劾”两股势力的矛盾，金文洙属于反对弹劾派，一直支持尹锡悦，对戒严持暧昧态度，疏远了党内反对尹锡悦戒严与赞同弹劾的势力，难以整合保守派，直到最后前党首韩东勋等党内主要竞争对手也没有公开对其进行支持。由此可见，李在明上台可谓是时势造英雄，既与个人做了充分准备有关，也与对手因主客观原因先天不足密切相关。

本次选举和历次选举不同的地方在于，不仅是由于前总统被弹劾提前下台举行大选，而且更是由于发动了“戒严”这样的事件，因此历史赋予这次韩国本次选举不同的意义。

据调查显示，韩国选民普遍最为关心新总统解决国内经济低迷问题，其次关心国内政治早日回归正常化问题，选民普遍认为经济低迷又由于政治不正常所致，可以说，最为关注的问题就是如何让戒严后的韩国回归正常化，这一点也导致韩国选民对这次选举热情高涨。

据统计，本次“事前投票”率为34.74%，投票人数达1542.36万人，创史上第二高，海外公民投票率为历史最高，其主要原因在于看到由于戒严导致的韩国不正常状况，比如政治极化、社会动荡、经济低迷、外交停滞，海外公民更能从国际视角看到韩国近半年的不正常状况。

因此，有的选民甚至用“救赎”表达这次投票的意义，连许多过去对政治疏远的民众也开始关心这次选举。正因为如此，李在明的竞选纲领是“终结内乱、开启新时代”，在临近投票罕见表示，将对前总统尹锡悦展开特别调查，如果尹锡悦被判处终身监禁，那么不应该得到赦免，永远不能出狱，这些都是对选民关切的回应。

面对韩国选民关切与韩国面临的内忧外患，李在明的政策比较清晰。对内，他提出了以人工智能、文化信息产业、防卫产业等未来技术为中心的发展战略，强调政府打造“公平公正的经济结构”以成为经济发展的基础，还承诺推广每周4.5天工作制等劳动政策，希望借此提升经济发展与改善民生状况。

李在明还表示，他上台后最为关注的是国内问题。除了力推经济复苏与提高民生外，如上所述，他会着力解决尹锡悦戒严风波后造成的国内政治与社会不正常情况，会显示包容姿态。

李在明对外主打实用外交，表示将基于韩国国家利益与实用性，发展与中国、美国、日本、俄罗斯四国的关系。在对华关系上，李在明表示中国是韩国重要的贸易伙伴和对朝鲜半岛安全产生影响的国家，他在今年2月接受《华盛顿邮报》专访时就曾明确表示 “韩国无法承受疏远中国的代价”。针对台湾问题，他多次在公开场合表示：“无论台湾海峡发生什么，两岸关系如何发展，都与韩国无关，韩国不应介入台海问题。”

在对美关系上，他指出，“大韩民国外交的基础应该是韩美同盟，应该朝着实质性、全面、渐进、面向未来的方向发展。”在具体的做法上，将修复因政治危机受损的同盟互信基础，构建朝鲜半岛安全协作机制，强化联合防卫体系，以及制定产业协同与协调经贸规则。他还明确主张以美日韩合作为基础，进一步强化美日韩三边合作。

在对俄关系上，李在明主张从国家利益优先的角度处理韩俄关系，同时为乌克兰重建做出贡献。在对日关系上，李在明认为日本是韩国重要的合作伙伴，应在社会、文化、经济领域则采取前瞻性、面向未来的应对方式，为构筑稳固持久的韩日关系奠定基础，但同时，他主张在历史与领土问题上坚持原则。

在对朝关系问题上，李在明承诺将推进恢复韩国与朝鲜军事热线等韩朝沟通渠道，互相停止诱发紧张的行为，推进互惠的南北对话和交流合作，主张恢复开城工业园区运营及在边境设立“朝韩数字合作区”等。针对朝韩首脑会谈，李在明表示，我们不是要不要准备与朝鲜举行首脑会晤，而是必须准备。

对于普遍关注的地区热点问题，比如，朝核问题，李在明表示，韩国进行自主核武装是不现实、不可取之策，因此需要朝鲜实现无核化。在此过程中，美国的作用重大，但中国和俄罗斯的作用也不可或缺。针对美朝对话，李在明认为这有助于朝鲜半岛乃至东北亚的和平。

5月7日上午，韩国首尔高等法院表示，接受李在明方面提出的延期申请，决定将李在明涉嫌违反《公职选举法》一案的二审重审首次开庭日期延期至大选后的6月18日进行。与此同时，李在明当前所涉及的其他司法案件，如柏岘洞开发贪腐案、城南足球俱乐部赞助案等，也被延期审理。

由于李在明当选总统后自动获得豁免权，上述这些司法案件估计不会对其执政造成重大影响，但是值得关注的是，如果李在明上述政策倾向不能解决韩国所面临的内忧外患，可能遭到民众与保守派的攻击，届时与司法案件联动将会对其执政造成重大困难。由此可见，李在明在内忧外患背景下上台，其执政之路并不平坦。■

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责任编辑：刘菁波