回顾 | 复旦大学2025智库周：复旦大学国际问题研究院——世界大变局与地区形势走向

2025年5月30日下午，为庆祝复旦大学建校120周年，复旦大学国际问题研究院举办第59届科研报告会，主题为“世界大变局与地区形势走向”。复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任、复旦发展研究院副院长吴心伯教授，美国研究中心韦宗友教授，中欧关系研究中心主任简军波副研究员，中东研究中心主任孙德刚研究员和上海国际问题研究院赵隆研究员分别作报告。报告会由复旦大学国际问题研究院学术委员会主任信强教授主持，来自校内外的近百位师生和校友参加本届报告会。

吴心伯教授以《中美关系走向》为题作报告，对特朗普两个任期内中美博弈态势及特点进行了对比，重点分析了今年中美关系的演进情况。他指出，特朗普在第一任期内的对华博弈，先从安全领域入手，然后再涉及经贸领域，对华先采取“接触”策略，然后再采取“极限施压”手段，逐步掀起贸易战。特朗普在第二任期的对华博弈，经贸则成为优先领域，采取急速提升对华关税的激进方式，以期逼迫中国就范。但中国政府早已做好充分准备，坚决、果断采取反制措施，直击美国要害，迫使特朗普政府不得不寻求谈判、做出妥协。他强调，以议题为导向是当前中美关系的突出特点，而美国不会放弃对华战略竞争，则意味着中美关系的结构性张力将始终存在，未来中美关系依然会面临一系列风险和挑战，我们应尽可能因势利导、趋利避害。

韦宗友教授以《特朗普执政与美俄关系未来》为题作报告，指出在中美俄作为国际权力棋盘中三支重要力量的多极世界里，美国无法承受被中俄联手应对的战略被动局面，必须采取一切可能措施，拉拢俄罗斯，离间中俄关系，让中美俄三角关系朝着有利于美国的战略方向发展，这是特朗普重启美俄关系的重要考量。他认为，美俄关系的重启存在“美俄缺乏战略互信”“美俄缺乏足够经济联系”“美国缺乏足够战略筹码”“中俄关系远好于美俄关系”“俄对特朗普及美国外交政策连贯性缺乏足够信心”等结构性障碍，由此预测美俄关系的三种可能前景：一是俄乌冲突年内停火，美俄关系迎来转机；二是俄乌冲突延宕至明年，美俄关系进一步恶化；三是俄乌冲突继续扩大升级，美俄关系完全恶化。

简军波副研究员以《欧洲局势走向》为题作报告，他指出德法两国作为推动欧洲一体化引擎的应有功能已经弱化，现今的欧盟委员会相对其他机构过于强势，欧盟成员国在重大问题上也存在显著的利益分歧，这些都不利于欧盟达成共识和形成有效的统一政策。在防务领域，欧盟诸多成员国提升了防务开支，欧盟通过了8000亿欧元“重新武装欧洲”计划等，但这并未改变欧洲对美防务依赖现状。他认为，特朗普政府发动对欧盟潜在“贸易战”，将对不断恶化的欧洲经济造成巨大威胁。由于在安全领域对美依然存在高度依赖，欧盟在对美贸易谈判中估计会有所妥协，以维护欧盟主要出口市场的稳定性。为此，欧盟可能被迫购买美国更多天然气和武器等，或被迫在技术管控等方面配合美国打压、遏制中国等，以换取特朗普政府对欧降低关税壁垒，值得我国观察。

赵隆研究员以《乌克兰危机演变的趋势与影响》为题作报告，他指出作为危机直接当事方的俄乌和作为间接参与方的美欧，都未能完全实现战略目标。虽然危机进入“边打边谈”的新阶段，但各方对于谈判的形式、内容和条件存在不同理解。特朗普追求“快速停火”，俄罗斯重视解决根源问题，乌克兰坚持获得安全保障，欧盟聚焦公正持久和平。随着谈判深入，美面临“促停火”耐心和“保和平”意愿赤字；俄需要在“以打压谈”和“拉住美国”之间保持微妙平衡；乌拒绝不计代价的和平，为欧洲“志愿者联盟”争取时间；欧洲需克服政治共识和集体行动韧性之间的差距。由于各方在领土主权、安全保障、停火监督、维和机制与战后赔偿重建等方面的巨大鸿沟，打不赢、输不起、谈不拢的基本态势很难发生质变，谈判进程及其外溢效应将继续波动和发酵，国际和地区秩序变革也将加快演进。“短停火可期、长和平难现”或成危机发展的现实轨迹。

孙德刚以《中东热点问题走向》为题作报告，指出当前中东地区存在“巴以矛盾”“以伊矛盾”“大国博弈”共三组矛盾，中东在地域上分化为“动荡弧”“繁荣弧”“稳定弧”三个世界，土耳其、伊朗、沙特和以色列四大地区力量此消彼长，塑造中东权力关系。他认为，以色列与伊朗的矛盾已成为中东地区的主要军事矛盾；以伊斗争从空间来看是全方位冲突，从时间来看是一场持久战，双方的博弈从巴勒斯坦、黎巴嫩、叙利亚、伊拉克、也门一直延续到网络空间；今后，中东局势的发展将面临多重不确定性，而最大的不确定性就是特朗普政府的中东政策。他强调，在百年大变局与中东新变局相互影响的背景下，中国开展中东外交需要更多创造力和想象力。以中国—东盟—海合会三方峰会为例，中国需要跳出中东看中东，从机制统筹与总体外交的高度推动跨区域联动，助力中东和平与发展事业。

在互动问答环节，与会师生围绕“以色列与哈马斯的博弈”“俄乌征兵问题”“特朗普反对以色列袭击伊朗核设施的动因”“中美外交安全团队近期有无对接可能”等问题展开了热烈讨论。

本届校庆报告会也是复旦大学2025智库周活动之一。

来源｜复旦大学国际问题研究院

排版 | 赵浩博