从“最懂”到“最优” 重庆区县持续优化营商环境

好的营商环境就是生产力、竞争力。近日，重庆部分区县继续“加力”，出台改善营商环境行动方案或规划，提出一条条具体措施，着力破解制约经营主体的困难、问题，更好激发市场活力、增强发展内生动力。

铜梁：

持续打造“最懂企业营商环境”

记者近日从铜梁区获悉，该区出台了《持续打造最懂企业营商环境行动方案》(以下简称《行动方案》)，将实施20条具体措施，通过政务、法治、市场、创新、要素五大领域系统性改革，以全周期、全链条服务破解企业痛点，助力区域经济高质量发展。

铜梁区发改委相关负责人介绍，《行动方案》创新构建了“四联系”工作机制，由区领导对应关联企业、商会及专家，并组建“亲清服务团”，通过闭环管理机制实现政企诉求高效对接。在此基础上，铜梁将开展“委办局长走流程”活动，要求领导干部化身办事群众，实地破解审批堵点。

按照《行动方案》，铜梁还将建立“铜管家”专业服务队和“暖心政务帮帮办”队伍，推广“企业码上服务”，实现从“陪办”到“代办”的进阶；全面推行开办企业“零材料、零费用、零见面、零跑路”改革。值得一提的是，铜梁高新区试点推行“拿地即开工”模式，通过前置评估、分段验收等举措，推动项目快速投产。

数字化转型成为方案亮点：3月上线的“入企排队·服务预约”系统已服务高新区600余家企业；“营商环境AI助手”整合多个部门数据资源，构建企业画像智能匹配政策；推行“包容审慎”监管，建立“无感监测”对象清单和“无事不扰”事项清单。

针对异地执法痛点，《行动方案》建立“双陪同+多跨协同”机制，通过“渝快政”平台实现执法协作全程留痕；司法服务同步升级，“法助高飞”品牌提供合规指南编制、家门口法律咨询等增值服务，涉企案件启用“绿标签”制度，享受优先立案、执行等绿色通道。

大渡口：

力争打造全市营商环境最优区

大渡口区日前发布了《大渡口区打造营商环境最优区三年行动计划(2025—2027年)》(以下简称《计划》)，将开展培育市场主体、优化政务服务、加强要素保障、数字赋能等十大专项行动，力争到2027年底，把大渡口打造成为全市营商环境最优区。

市场主体是经济发展的“源头活水”，大渡口锚定年度目标——到年底，全区市场主体总量突破4.8万家。为此，《计划》在培育市场主体专项行动方面多点发力，包括创新推进食品生产经营等高频证照智能联办模式、对外商投资企业准入登记实行“应准尽准”等实招硬招。

在提高政务服务质效方面，《计划》提出开展优化政务服务专项行动，着重打响“速渡办”服务品牌；畅通政务服务渠道，推动关联性强、办事需求量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业、群众提供高频政务服务事项“一件事一次办”“一类事一站办”；推动“川渝通办”扩面提质。

在加强要素保障方面，大渡口将开展专项行动。例如，优化城市空间规划，加强土地储备，全面梳理储备土地的整治、征拆需求，编制储备土地保障三年计划，推动集约高效用地，力争2025年实现土地整治1000亩，开工建设20万平方米标准厂房，为项目落地提供保障。

大渡口区相关负责人表示，接下来，大渡口将推进审批服务提速、线上服务提质、政策服务提效，打造“办事不求人、办事不见面”的政务环境；切实保护企业合法权益，依法打击不法行为，打造“投资放心、创业安心”的法治环境；畅通市场准入、保障市场竞争、规范市场秩序，打造“放得更活、管得更好”的市场环境；提升要素供给水平，优化服务保障机制，打造“尽享所需、尽得其便”的要素保障环境。

巫山：

每年投入超千万元扶持民企

巫山县近日召开促进民营企业高质量发展新闻发布会，发布《巫山县关心支持民营企业推动民营经济高质量发展行动方案》(以下简称《方案》)，重点介绍助力民营经济发展的五大行动举措。

《方案》提出，将整合相关资金渠道，每年投入不低于1000万元的民营企业发展扶持资金，用于支持重点企业开办、企业科技创新、企业升规培育、人才引进与培养等，扶持民营企业发展。

《方案》还提出，通过提升民营企业实力行动、提升企业创新品牌行动等五大行动来发展民营经济。

在提升民营企业实力行动方面，将通过培育“四上”企业、招引扶强龙头企业等举措，激发民营企业内生动力。例如，每年动态筛选40家重点企业纳入培育库，提供“一企一策”定制服务；围绕脆李、文旅等特色产业，招引链主企业，组建县领导牵头的服务专班，确保用地、融资等诉求“一事一议、限时办结”。

在提升企业创新品牌行动方面，鼓励企业科技创新、支持民营企业“走出去”、支持品牌塑造和培育；引导金融机构创新金融产品，为民营企业提供定制金融服务；围绕特色农产品、文旅产业培育新兴品牌并创建未来品牌，制定“品牌贡献”奖励办法，评选“品牌贡献奖”等。

在提升要素保障能力行动方面，巫山提出增强用地保障与厂房建设配套力、强化用工及人才强企支撑力、加大水电气等要素同域同价支持力等措施，持续提升民营经济资源要素保障水平。

提升行政监管服务行动将进一步健全民营企业服务机制、强化政企双向沟通等举措，构建亲清政商关系。

提升公平竞争环境行动将强化保障民营中小企业均衡发展机会、规范政府采购和招投标行为、培育商会协会企业家等措施，营造民营经济良好发展氛围。

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