北京
近日，云南省人力资源和社会保障厅、云南省教育厅、云南省财政厅等8部门联合出台《关于支持高校毕业生等青年返乡创业做电商的若干措施》(以下简称《措施》)，出台12项针对性支持举措，积极引导高校毕业生等青年下乡返乡开展电商创业，助力县域经济高质量发展。
加强电商创业项目培育
《措施》提出，聚焦高原特色农业促进电商创业，聚焦文旅康养产业开展电商创业，支持开展跨境电商创业，推动劳务品牌+电商创业。
其中，将支持引导高校毕业生等青年围绕高原特色现代农业“1+10+3”重点产业，开发优势特色产品、知名“云品”开展电商创业。鼓励高校毕业生创办的电商企业参加国际展销会，按相关政策给予补助。
支持高校毕业生等青年围绕“旅居云南”八大业态，打造宝藏小城、烟火乡村等文旅消费新增长点，引导吃、住、行、游、购、娱等要素聚集电商化发展。同时，为高校毕业生等青年提供跨境电商项目、产品资源，推广“跨境电商+产业带”模式，推动优势特色产品以跨境电商方式出口。进一步加强跨境电商海外仓建设扶持，鼓励高校毕业生等青年在境外新建、改建和租赁海外仓用于开展跨境电商业务。
此外，围绕“云花”产业打造云花匠国家级劳务品牌，按规定给予30万元补助；加大“滇字号”劳务品牌培育扶持力度，对认定为省级劳务品牌的最高给予10万元补助。
用好用活电商平台资源
按照《措施》，云南省深化头部电商平台合作、整合电商创业载体资源、建强物流配送体系支持电商创业。
其中，将深化与各大电商平台在电商人才培养、电商营销方面合作，鼓励支持电商平台为高校毕业生等青年在平台注册开设电商店铺、开展电商业务等提供优惠政策，降低运营成本、提升运营能力，并支持高校毕业生等青年参加电商活动。
云南将整合县域电子商务平台、创业小镇、“村播小院”等平台载体资源，引导高校毕业生优先入驻，提供电商服务，按规定给予相关支持。鼓励高校新建省级大学生创业就业实践基地，并依托“青年驿站”，为符合条件的创业青年提供7天左右的免费住宿。
提升电商创业能力
在电商创业培训方面，《措施》提出，实施青年求职实训营、创业培训“马兰花”计划，开发一批电商创业培训精品课程，力争每年培训高校毕业生等青年1万人以上。
《措施》还明确，将电子商务师、互联网营销师、网络主播、快递员等职业(工种)纳入职业技能培训补贴目录和项目制培训计划，推广“学历证书+若干职业技能证书”制度，鼓励申报“兴滇英才支持计划”首席技师专项，入选者按规定给予30万元特殊生活补贴和最高60万元的项目经费支持。每年举行两期以上乡村电商人才免费线上技能培训，培训高校毕业生5000人次以上。
推动电商创业降本减负
在就业创业扶持政策方面，《措施》明确，对符合条件从事电商创业的高校毕业生，给予5000元一次性创业补贴；对各类电商创业主体符合条件的，按规定落实一次性扩岗补助、失业保险稳岗返还等政策；落实增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”政策；对招用登记失业半年以上符合规定条件人员的电商企业，按规定落实现行税收优惠政策。
在融资支持方面，推广“云岭创业贷”专项贷款，符合条件的企业法人可申请最高500万元信用贷款、最高3000万元抵押担保贷款；个人创业者可申请最高50万元信用贷款、最高1000万元抵押担保贷款。符合条件的高校毕业生返乡创业做电商的，个人可申请额度不超30万元的创业担保贷款，小微企业可申请额度不超400万元的创业担保贷款，按规定给予财政贴息。(孙潇)
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