一周年,不仅是改革成效的检验节点,更是新征程的起航时刻。去年5月,金华开发区开展新一轮国有企业整合提升工作,浙江浙中城市建设集团有限公司(以下简称浙中城建集团)揭牌成立。
一年来,浙中城建集团在快速发展的轴线上抢抓机遇,绿城·凤鸣汀澜项目加速落地,敲响双溪西路片区土拍市场“第一槌”;这一年,该集团在项目攻坚的维度中锐意进取,在片区更新配套项目建设、精准谋划债券项目取得可喜进展……这是新时代国企的全新气象,也是新团队奋战的锐进之路。
聚焦重点项目 为土拍增值赋能
在金华开发区滨江路片区地下管网改造及建设工程项目现场,挖掘机、吊车等机械发出隆隆轰鸣,工人戴着安全帽有序作业,部分开挖地面已完成回填。
“项目首批开工的道路中,一号路已完工,永康街延伸段路面已完成水稳层浇捣,婺星路地下雨水箱涵已完成80%,部分路段已完成路基回填及管道施工。”该工程施工现场负责人介绍。据悉,婺星路雨水箱涵从双龙南街起至婺申街,再由南向北排入婺江,长度共计800多米。该项目投资建设包括永康街、婺星路在内的19条道路及配套排水系统,建成后将显著提升片区基础设施水平和城市安全运行保障能力。
“在城市更新过程中,我们坚持‘配套先行’的开发思路,做到‘拆建同步’,着力提高片区基础设施水平,提升片区开发建设价值,为土拍增值赋能。”浙中城建集团董事长张翠玲介绍,作为双溪西路片区开发主体,集团全力推进该区域有机更新项目,采用“土地一二三级联动开发”和“分期分片、多次滚动开发”模式,通过土地整理、基础设施建设与产业导入的有机结合,构建片区“征拆—收储—出让—建设”闭环,实现开发运营的可持续性。
双溪西路片区地处三江六岸城市中心,拥有得天独厚的中心区位,对于践行城市存量空间资源提质增效、全面推进以人为核心的城市有机更新,具有重大的示范价值和战略意义。根据规划,该片区将以“江南CAZ,活力都心”为目标定位,打造为浙中都会新地标,通过城市片区有机更新,构筑江南发展新支点,激发滨水地区活力,塑造滨水活力复兴区,重塑片区功能、形态、蓝绿、交通四大整体格局。
在此过程中,浙中城建集团会同开发区相关部门赴义乌、成都等地考察交流,学习经验,开展了市场调研、方案策划、经济分析等工作,对土地综合开发进行布局和实施,提供了科学的规划和设计方案,致力于将引领市场潮流的第四代住宅产品引入该区块,提升地块的吸引力和市场竞争力,确保地块开发符合城市发展的整体需求,为土拍成功奠定了基础。
截至目前,该片区已征收国有土地上建筑物拆除面积达52.35万平方米,拆除进度达87%,年度完成做地34宗,共1524.5亩;完成出让/划拨28宗,供地1279.5亩。片区内的婺星地块、红坊西地块已完成出让。
婺星地块为首宗成功挂牌出让的住宅用地,得益于其优越的区位优势,经过18轮激烈竞价,最终由浙江绿城房地产投资有限公司以5.74亿元竞得,确定案名为绿城·凤鸣汀澜。该项目将通过一线江景户型的设计,实现约270°观江视野,让空间与自然无缝衔接,获得市场的高度关注。
红坊地块为首宗成功挂牌出让的商业办公用地,由浙中城建集团竞得,现已完成设计单位招标,全力推进设计方案深化工作。该项目拟建街区商业、办公、酒店等功能业态,项目建成后将形成完整的社区生活服务休闲氛围。
强化民生保障 为区域发展护航
国企既是基础设施建设的核心力量,也是城市更新与民生保障的重要推动者。走进金华市南苑教育培训中心项目建设现场,多台器械正在进行打桩作业,轰鸣声织就了一曲项目建设交响乐。“目前作业施工已全面开展,有序推进。”该项目施工负责人介绍,项目占地约32.66亩,规划48个班,建设包括教学楼、综合楼、图书馆、食堂、报告厅、运动场以及相关配套等。项目计划于c。在规划图中,校园平台向北延伸,采用曲线造型与滨江公园相连,与自然景观建立起了和谐的对话关系,不仅扩展了公共活动空间,而且实现了学校资源与社会共享,向城市展现出生态性和开放性的校园特色。
为进一步优化公共文化服务设施功能布局,更好满足群众精神文化需求,浙中城建集团联动双溪西路片区改造,启动了五百滩公园的改造提升工作,通过既有建筑改造更新为音乐厅、美术馆、自然科技博物馆等,实现文化设施补缺、提质,推动文化艺术、休闲活力、生态理念高度融合,从而凸显五百滩公园的公共属性,实现把公共空间和功能开放给市民的目的,并高质量赋能城市形象发展。
针对重要民生项目,浙中城建集团成立专班,实行“周汇报”机制,从方案设计、招标采购到工程建设、招商运营全过程精细化管理,确保项目按节点推进。浙中城建相关负责人说,在国企改革中,集团有效整合公司资源,集中攻坚重点项目,实现资源的优化配置和统筹协调。
在兼顾经济效益与社会效益的同时,浙中城建集团通过优化资源配置、创新运营模式等改革方式,为集团履行社会责任提供了制度保障和资源基础,也为城市更新注入新动能。专班化推进、清单化管理、节点化督办的机制让该集团聚焦存量资产盘活、重点片区焕新、民生工程提速,推动城市空间价值与民生福祉同步提升。
此外,该集团还谋划实施了西关未来社区玉泉溪(西关段)风貌提升、西环绿化带提质等民生项目。其中,西关未来社区西环隔离带绿地第一段熙悦府段已施工完成,第二段乐业雅园段施工队已进场;玉泉溪(西关段)风貌提升工程已完成方案评审,施工图正在设计中。
盘活闲置资产 为转型提质增效
作为金华开发区国企改革“1+5”布局中的片区开发专业化集团,浙中城建集团聚焦主责主业,通过精准谋划债券项目、深化低效用地整治、盘活土地资源等多项举措,全面推动高质量发展,为区域经济注入强劲动力。
在债券项目谋划上,浙中城建集团抢抓政策机遇围绕双溪西路片区项目重点建设,积极谋划申报超长期国债、中央预算资金、专项债等资金。目前,谋划12个重点项目,总投资达100.24亿元。其中,1个超长期国债项目率先落地,4个专项债项目也已完成第二轮申报,有望为片区开发再添助力。
长期以来,如何盘活闲置土地资产都是一项极具挑战性的工作,浙中城建集团持续加大低效用地盘活力度。一方面,该集团加快推动低效用地再开发,鼓励存量资源盘活,有效促进土地节约集约利用;另一方面,通过收储、征收等方式进一步提高土地资源的利用率,不仅有力推动国有资产的保值增值,更有效激发区域板块的发展活力。
中央创新区北区和秋滨产业提升区片区综合开发工作有序推进。配合低效用地集中整治,收回低效工业用地2000余亩。其中大黄山区块累计收回企业23家,工业用地370亩,17家企业完成腾空,拆除面积12.4万平方米,为后续开发建设奠定坚实基础。聚焦土地一级开发,一批低效用地经“腾笼换鸟”开始焕发新生机,邻里中心、安置房、保障性租赁用房、优质工业、仓储物流等项目已逐一开工建设。与此同时,存量土地资源盘活利用也在寻找突破,通过收回、征迁移交管理的土地资源有18宗、1839.38亩,根据地块开发时序,分类盘活利用,集团通过租赁、出让等方式,对短期内暂时不开发的地块进行盘活利用,实现租金收入。
为激发企业内在活力、提升效率效能、激扬干事创业热情,浙中城建集团坚持“发展共同体”理念先行,引导全体干部职工提高主人翁意识,积极与社会资本方对接做好土地推介,拓展发展空间;坚持制度保障,通过签订责任状、落实督办机制,以制度形式强化层层争先进、谋发展的责任感和紧迫感;坚持革新完善,通过深度参与市场竞争,检视发现自身的短板不足,下大力气修炼内功,不断自我革新、自我完善,实现核心竞争力的提升。
新组建一周年,浙中城建集团深耕城市更新领域,实现了从蹒跚起步到稳健前行的蜕变。这一年,该集团不断突破自我、夯基垒台、立柱架梁,团队规模不断扩充,专业人才储备持续优化,企业的综合实力与行业影响力正稳步攀升。在提升城市品质的征程中,该集团积极探索城市更新新模式,不仅有效提升了自身发展质量,更为区域提质发展提供了坚实支撑,力争在未来为开发区高质量发展作出更大贡献。
来源:金开融媒体 俞夏冰/文
宋洁梅 韩东儒/摄 俯瞰金华、浙中指挥长 等综合
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