6月1日起
修改后的新《监察法》施行
这其中有很多可考的地方
对25年的过儿们十分重要
对此甲甲老师进行了分析
大家看完别忘记分享给
您身边备考的过儿哦~
《监察法》修改背景
监察法实施以来,党中央对持续深化国家监察体制改革作出重要部署,反腐败斗争面临新的形势和任务, 全面建设社会主义现代化国家对纪检监察工作高质量发展提出新的要求,迫切需要与时俱进地对监察法作出修改完善。
《监察法》修改亮点
一、新《监察法》增设了“强制到案”、“责令候查”和“管护”等三项新的监察措施。这三项监察措施分别脱化于《刑诉法》的拘传、取保候审和拘留:
1、新法第21条规定,监察机关可以根据办理案件的实际情况,在经过依法审批后,可以强制涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的被调查人到案接受调查。
《监察法》第46条第2款规定,强制到案持续的时间不得超过12小时;需要采取管护或者留置措施的,强制到案持续的时间不得超过24小时。不得以连续强制到案的方式变相拘禁被调查人。
2、《监察法》第23条第1款规定,被调查人涉嫌严重职务违法或者职务犯罪,并有下列情形之一的,经监察机关依法审批,可以对其采取责令候查措施:
(一)不具有本法第24条第1款所列情形的
(二)符合留置条件,但患有严重疾病、生活不能自理的,系怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,或者生活不能自理的人的唯一扶养人
(三)案件尚未办结,但留置期限届满或者对被留置人员不需要继续采取留置措施的
(四) 符合留置条件,但因为案件的特殊情况或者办理案件的需要,采取责令候查措施更为适宜的。
《监察法》第23条第2、3款规定,被责令候查人员应当遵守以下规定:
(一)未经监察机关批准不得离开所居住的直辖市、设区的市的城市市区或者不设区的市、县的辖区
(二)住址、工作单位和联系方式发生变动的,在二十四小时以内向监察机关报告
(三)在接到通知的时候及时到案接受调查
(四)不得以任何形式干扰证人作证
(五)不得串供或者伪造、隐匿、毁灭证据。被责令候查人员违反前款规定,情节严重的,可以依法予以留置。
3、《监察法》第25条规定,对于未被留置的下列人员,监察机关发现存在逃跑、自杀等重大安全风险的, 经依法审批,可以进行管护:
(一)涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的自动投案人员(二)在接受谈话、函询、询问过程中,交代涉嫌严重职务违法或者职务犯罪问题的人员
(三)在接受讯问过程中,主动交代涉嫌重大职务犯罪问题的人员。采取管护措施后,应当立即将被管护人员送留置场所,至迟不得超过24小时。 再根据《监察法》第46条第4款规定,监察机关采取管护措施的,应当在7日以内依法作出留置或者解除管护的决定,特殊情况下可以延长1日至3日。
二、新《监察法》 延长了留置的时间
旧法规定的三至六月的留置时间太紧张,无法有效保证监察机关的办案质量。因此,新法第48条将留置时间进行的延长的修改。
1、 一般为3个月
2、经上级批准,可以再延长3个月
3、经国家监察委员会批准或者决定,可以再延长2个月(适用于涉嫌职务犯罪可能判处十年有期徒刑以上刑罚,且在上述六个月内不能完成调查的被调查人)
4、重新计算留置时间 (再增加6-8个月),这种重新计算留置时间只能适用一次,仅适用于省级以上监察机关 “发现涉嫌职务犯罪的被调查人另有与留置时的罪行不同种的重大职务犯罪或者同种的影响罪名认定、量刑档次的重大职务犯罪” , 且经国家监察委员会批准或者决定的情形。
三、新《监察法》在一定程度上回应社会的关切
新法第5条规定,国家监察工作严格遵照宪法和法律,以事实为根据,以法律为准绳;权责对等,严格监督;遵守法定程序、公正履行职责;尊重和保障人权、在适用法律上一律平等、保障监察对象及相关人员的合法权益;惩戒与教育相结合,宽严相济。
四 、新《监察法》注重保护企业产权和经营自主权
新法第43条增加了一款的规定,监察机关及其工作人员在履行职责过程中应当依法保护企业产权和自主经营权,严禁利用职权非法干扰企业生产经营。需要企业经营者协助调查的,应当保障其人身权利、财产权利和其他合法权益,避免或者尽量减少对企业正常生产经营活动的影响。
五、新《监察法》强化了权力的监督制约
1、全面审理和集体审议。新法第51条规定,监察机关在调查工作结束后,应当依法对案件事实和证据、性质认定、程序手续、涉案财物等进行全面审理,形成审理报告,提请集体审议。
2、特约监察员。新法第62条规定,监察机关根据工作需要,可以从各方面代表中聘请特约监察员。特约监察员按照规定对监察机关及其工作人员履行职责情况实行监督。
3、禁闭措施。新法第64条规定,监察人员涉嫌严重职务违法或者职务犯罪,为防止造成更为严重的后果 或者恶劣影响,监察机关经依法审批,可以对其采取禁闭措施。禁闭的期限不得超过七日。被禁闭人员应当配合监察机关调查。监察机关经调查发现被禁闭人员符合管护或者留置条件的,可以对其采取管护或者留置措施。
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(图片源于网络,侵删)
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