以“平安底色”擦亮“幸福成色”！虹桥街道用“心”构建国际社区治理共同体

面对外籍居民占比大、人口结构多元的辖区特点，虹桥街道积极探索新时代“枫桥经验”，以“人”为本、用“心”治理，构建起平安和谐的国际社区治理共同体，创新的脚步愈走愈坚定有力。

为主动适应矛盾化解新趋势、匹配适宜的矛盾化解新方式，虹桥街道尝试引入“心治”的治理机制，在矛盾纠纷化解中，把心理服务挺在前头。“心治”体现了倾注真心、真情为民解忧的美好初衷，治“心病”、化纠纷、解难题，如今，在居民区里被广泛应用且深受好评。

在虹桥街道综治中心，社会心理服务站是居民愿意常来坐坐的地方，温馨的环境让人一见倾心。深耕社区的上海梦晓心理辅导支持中心的心理咨询师定期面对面接待居民来访，为矛盾纠纷调解和特殊人群管理服务注入专业心理力量。

与此同时，基于24小时心理服务热线的便捷，梦晓团队将现场咨询与热线服务“双管齐下”，从自我认知、情绪管理、人际关系等多维度着手，有效优化居民的人际交往模式，切实提升大家的心理健康意识。

除了在心理咨询室疏解心情，居民还有没有其他倾诉心声的途径呢？自然也有。

全方位倾听民心、民声，虹桥街道发起了融心行动“五进”服务，推进“融心”工作法下沉至网格，依托心理咨询师和居委会干部走访机制，加大矛盾排查力度，形成矛盾清单、问题清单和诉求清单。

大家深知，想要将矛盾纠纷化解在基层，准确把握辖区群众的心理诉求是关键。于是，辖区的心理服务站点和“三所联动”调解室有序联动，形成了横向到边、纵向到底的家门口“心治”解纷服务网络，以“五单闭环问效机制”推动“融心”工作法落地生效。

为了激活矛盾化解的“末梢神经”，让苗头问题提早“消化”，虹桥街道悄然把心理科普教育融入日常平安宣传之中。截至目前，虹桥街道已组织开展心理科普巡讲100余场，推出中英日韩语言《宁心课堂》精品课程等，受众达7万余名......

实践出真知，一个个矛盾纠纷在萌芽时就被化解，说明“心治”治理机制的直接作用往往是从改变居民心态开始的。

“心治”的源源动力同样离不开专业资源的支撑。在虹桥街道，由12名专家、行业领军人物和32名心理咨询师组成的“心智解纷”队伍，为矛盾纠纷化解提供智力支持。此外，虹桥街道还培养了一支由56名居委干部和热心中外居民组成的群众队伍，引导具有专业心理知识背景的律师、企业员工等参与其中，为“心治”注入更多民生智慧。

前不久，在成功化解一起债务缠身的家庭纠纷案件时，“心治”治理机制“冲锋在前”，心理咨询师第一时间与居民面对面沟通，舒缓其情绪，为后期搭建“三所联动”平台打通了关键的裉节和堵点。

当“心治”遇到“三所联动”，矛盾纠纷化解会不会变得更加便捷、高效？答案是肯定的。

目前，虹桥街道已完成了“三所联动”平台从“3”到“3+N”的叠加和赋能，除了“心治”的和谐因素外，矛盾化解的“朋友圈”持续拓宽，由街道司法所牵头，联合平安办、信访办、综合行政执法队、社区事务受理服务中心等多元力量合力攻坚，在创新法治赋能社区治理的手段和方法的同时，为辖区平安建设工作打下坚实基础。

此前，在调解一起涉及继母子家事财产纠纷案件时，虹桥街道主动跨前一步对接了“社区法官工作室”平台，形成了“三所联动”平台和司法调解的相互衔接、整体联动，推动矛盾合法合理高效解决。

持续拓展外延，虹桥街道还联动法院、检察院、民政、教育、卫健等资源，最大力度发挥“3+N”的矛盾纠纷化解效能；同时，用好人民调解员、“法治带头人”“法律明白人”等N种力量参与疑难矛盾纠纷化解，广大居民实现了从“旁观者”到“参与者”、从“局外人”变为“合伙人”的转变。

前段时间，区人民法院的“彩虹桥法治工作站”入驻虹桥街道综治中心，在更加突出问题导向和需求导向的基础上，实现从“单兵作战”到“协同治理”，持续提升基层法治服务的精准度，为解决辖区具有代表性的典型矛盾和疑难复杂问题提供更多法律支撑。

以“平安底色”擦亮“幸福成色”，不论是“心治”治理机制还是“3+N”的矛盾纠纷化解体系，虹桥街道在践行“全过程人民民主”重大理念的过程中，以“心”为笔，书写着国际社区社会治理的生动实践，以“治”为基，织密辖区平安建设“防护网”。

图片来源于虹桥街道

撰稿：闫 漫

编辑：程 前

责编：颜文彬

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