江苏
日前，美国国际贸易法院开庭审理12个州联合起诉特朗普政府关税政策违法案。诉讼核心是特朗普以“国家紧急状态”发起关税在法律层面的合理性。12个州检察长对4月2日特朗普宣布对中国加征的关税提出异议，要求归零。双方围绕美国总统是否有权动用《国际经济紧急权利法》激烈辩论。若法院判决特朗普以“国家紧急状态”发起关税的行动未获相关法规授权，其今年上任以来加征的大部分关税将失效。
近日，美国国际贸易法院开庭审理12个州联合起诉特朗普政府关税政策违法一案，这场诉讼将特朗普政府以“国家紧急状态”为由发起的关税行动推到了法律审视的风口浪尖。
诉讼核心聚焦于特朗普关税行动在法律层面的合理性。12个州检察长对4月2日特朗普宣布对中国加征的关税提出异议，要求归零。双方围绕美国总统是否有权动用《国际经济紧急权利法》(IEEPA)激烈辩论。联合诉讼的12个州认为，特朗普政府对IEEPA的解释严重偏差，关税征收缺乏合理依据，是越权行为，导致美国贸易政策和经济陷入混乱。他们指出，特朗普滥用权力，破坏了既定贸易政策体系，损害各州经济利益，影响美国企业全球竞争力，还扰乱了民众经济生活秩序。
为应对诉讼，特朗普派出内阁4员大将辩护，分别是美国商务部长霍华德·卢特尼克、财政部长斯科特·贝森特、贸易代表杰米森·格里尔以及国务卿兼国家安全顾问马尔科·卢比奥。
若法院判决特朗普以“国家紧急状态”发起的关税行动未获相关法规授权，其今年上任以来加征的大部分关税将失效。特朗普发起的关税种类繁多，包括对全球贸易伙伴征收的10%“最低基准关税”“对等关税”，对中国征收的20%芬太尼关税，以及对进口汽车加征的25%关税。
特朗普上任2-4月期间，团队三次打出“国家紧急状态”大旗。2月以芬太尼泛滥为由加征20%化学品关税，3月拿钢铁产业说事，4月更是在X平台直播式宣布“对等关税”。虽5月12日后特朗普迫于压力与中国会谈并取消大部分关税，双方设置90天豁免期，但关税动荡给美国经济造成极大影响。商品短缺和关税政策不确定性导致美国商品大幅涨价，5月后中国供应商恢复供货，但订单仅截止到7月底，零售商备货时间短，中国对美航线价格大幅上涨，运费最终转嫁到美国消费者头上，零售商也开始涨价惜售，美国经济受到严重伤害。
从特朗普宣布美国“解放日”算起，全球关税战已持续约50天，90天豁免期过去大半，但与美国签署贸易协议的国家仅英国一个，且英国也不打算遵守协议，试图重新与欧盟绑定对抗特朗普关税政策。若特朗普不能在剩余时间里解决贸易争端，将面临巨大政治压力，美国国内民主党把控的一些州已联合反对其关税政策。
事实上，这并非特朗普政府关税政策首次面临司法挑战，目前至少面临7项。早在4月16日，加州州长纽森就在加州北区联邦地区法院提起诉讼，指出IEEPA只允许特朗普冻结和阻止贸易活动以应对外国威胁，未授权征收关税，请求法院宣布关税无效并禁止实施。同样在4月，美国民权组织新公民自由联盟（NCLA）也申诉，主张IEEPA不允许总统制定关税。NCLA高级诉讼律师安德鲁・莫里斯表示，特朗普援引紧急权力法征收法令未授权的全面关税，篡夺了国会控制关税的权利，破坏了三权分立原则。
特朗普政府的关税政策自实施以来，在美国国内外引发广泛争议和连锁反应，消费者面临物价上涨压力，依赖进口原材料的企业生产成本大幅增加，部分行业发展受阻；国际上，美国与众多贸易伙伴关系紧张，全球贸易秩序受到冲击，贸易摩擦不断升级。未来，特朗普政府如何应对这些挑战，将影响美国经济和全球贸易格局的走向。
来源：海运网
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