越南,这个印象里“两面三刀”的国家最近也成为了“国际焦点”。
在上个月越南才和我们谈了一笔大生意,而如今随着法国总统马克龙的到来,也为越南带来了许多与法国的贸易合约。
这看起来“欣欣向荣”的一幕,其实背后隐藏着一个巨大的隐患——美国关税。
要知道,我们眼中的“小国”越南,却是对美贸易顺差排名第三的“经济大国”。
也正因如此,特朗普此前宣布越南的“对等关税”是足足46%,所以看到越南贸易伙伴越来越多,美国也坐不住了,纳瓦罗甚至直接发出了威胁....
马克龙访越,连谈数桩生意
马克龙飞抵越南河内,距离他与中方通电话不过短短三天。这次行程看似低调,却在仅仅一天之后掀起了波澜。
5月26日,越南与法国宣布签署一份包括20架空客A330neo宽体客机的大额采购协议,此外还有一系列贸易、技术合作协议也一并敲定。
法越之间的合作速度之快、规模之大,足以让身处大洋彼岸的美国坐不住了。
一直以来,越南对美的出口顺差居高不下。2024年,这一数字飙升至460亿美元,占据了美国贸易逆差的前列。
在美国眼中,越南已经成为继中国之后新的“顺差大户”。本以为可以像当年“管教”中国那样,用关税、制裁一套组合拳让越南低头认错,乖乖掏出让利方案。
然而事情的发展并未按照美国的剧本推进。
面对即将高挂的惩罚性关税,越南不仅没有表现出服软,反而加快了与中欧之间的经贸接触频率。
这一招,不仅让美国面子上挂不住,更在实质上威胁到了其在该地区经济主导地位。
马克龙的越南之行,其实早已布下伏笔。法国国内经济增长乏力,工业竞争力持续下滑,唯一还能拿得出手的,也就是空客、核能和奢侈品了。
而越南正处在工业升级、能源转型的关键阶段,成了法国难得的合作对象。
两国一拍即合,空客飞机的采购协议迅速落地,法国还承诺将向越南转移民用核能技术。
这不仅满足了越南在高端制造与清洁能源方面的现实需求,也为法国提供了新的出口市场与地缘存在感。
然而,越南的这一决定显然让美国感到了不安。法国刚落地,越南就签约,美国立刻作出反应。
美国急了,要求越南“展现适当姿态”
美国纳瓦罗代表华盛顿发出警告,称如果越南不在即将进行的关税谈判中展现出“适当姿态”,将面临进一步提高关税的风险。
言下之意很明确:要么妥协,要么挨打。
越南当然清楚,美国是其最大出口市场之一,尤其是在纺织、家具和电子产品方面的依赖程度极高。
一旦46%的惩罚性关税生效,越南的相关产业链将遭受重创,失业率上升、外资流失也将随之而来。
但问题是,靠近美国市场固然有利,却也意味着随时要面对其不确定的政策风险。今天是关税,明天可能就是投资审查或金融限制。
美国一边在国际场合高喊自由贸易,一边却对所谓“顺差国”开出一张又一张的罚单,真正做到了“口头全球化,实际单边化”。
也正因如此,越南近来加快了与中国的互动。
中越在电力、基建、通信等领域展开了密切合作,特别是在核电与新能源项目上的协同推进,更是体现出两国正在构建某种形式的“深度绑定”。
从中国能建在越南海阳投资的燃煤电站,到中越在核能技术转让上的磋商,可以看到越南希望在美中欧之间灵活游走,以争取最大自主空间。
对越南而言,依赖某一方从来都不是明智的选择;与多方合作,才能让别人不敢随便翻脸。
这时候法国的突然登场,无疑为越南的战略多元化添了一把火。
巴黎显然很清楚自己的分量不足以独占东南亚市场,因此才格外主动,以“可靠伙伴”的姿态争取越南的信任。
从核能到高铁,从飞机到农业合作,法国所给出的“技术换市场”模式,虽然成本不低,但至少提供了美国以外的另一个选择。
对于越南来说,这不是简单的采购行为,而是一种对冲风险的布局。
越南试图拉拢中国和法国,以此“脱离”美国
于是,一边是法国递来橄榄枝,一边是美国挥舞大棒。越南并没有立刻向美国低头,而是继续保持与法国和中国的频繁接触。
这种外交策略,既非“亲中”,也非“倒向西方”,而是一种极为实际的利益博弈。
越南并不信任任何一个“盟友”,但越南也不会主动得罪任何一个强权。它要的是选择权、议价权,而不是哪一方的附庸。
美国对此当然心知肚明。正因为看到了越南“多边下注”的态度,才会迫不及待地发出“最后通牒”,试图通过关税手段重新把越南拉回到自己设定的轨道上来。
遗憾的是,如今的越南早已不是那个只能依靠单一出口市场的制造基地。
它正在通过加快同中国、法国、日本等国的经贸关系,逐步摆脱对美市场的高度依赖。这种转变,也正是美国最忌惮的地方。
美国一向自诩为规则的制定者,却往往在规则不利于自己的时候最先打破。眼看越南“另起炉灶”,美国自然恼羞成怒。
但越南也不是毫无底气的小国,它深知,美国除了关税这一招,能用的筹码其实并不多。
只要自己始终掌握议价主动权,就有足够空间同其他大国周旋。这场关于飞机、核能、关税和顺差的多方博弈,说到底,就是一场主权与依附的较量。
当法国以合作的名义拉近距离,中国以市场的体量持续投入,而美国却拿着棍子横加指责,越南会怎么选,答案并不难猜。
全球产业链早已不是某一国可以单方面掌控的局面。强权手段用在曾经依赖者身上,只会加速其寻找替代路径。
越南今天与法国签约、与中国合作,正是这种多边博弈下的自然产物。
美国或许还以为自己是牌桌的主人,但实际情况是,这张桌子已经不止一副牌,也不再由一方掌控规则。
参考资料:
观察者网 2025-05-26 《想替代中美,马克龙开启东南亚之行》
观察者网 2025-05-26 《“涉及美越谈判,欧盟官员对越南发出警告”》
澎湃新闻 2025-05-26 《美越贸易谈判之际,特朗普集团越南15亿美元度假村项目被曝程序违规》
和讯网 2025-05-26 《越南面临美国惩罚性关税威胁,马克龙出访河内,法国越南签署空客及卫星协议!越捷航空再购买20架空客飞机》
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