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自从中方对美采取稀土出口管控后,特朗普政府就不断试图让中国取消稀土限制,但美国想要的稀土,中方如今却给了韩国。
与此同时,韩国总统候选人李在明也公开用7个字,给中韩关系进行了定调。
那么,中方为什么要给韩国稀土,难道不怕韩方转手卖给美国吗?李在明又是用哪7个字给中韩关系定调的呢?
5月25日,韩联社一则消息震动了东亚经济圈:中国商务部批准了多数韩国企业的稀土出口申请。
要知道这可是自4月4日中国对7种中重稀土实施出口管制以来,首次明确对韩放行。
消息传出后,韩国半导体和新能源汽车行业的焦虑情绪得到了明显缓解,这是因为韩国稀土金属对华依赖度高达79.8%,部分关键材料几乎完全依赖中国供应。
稀土,被誉为是现代工业的“维生素”,钐、钆、铽等7种中重稀土,更是被广泛应用于智能手机、电动汽车、导弹制导系统等领域。
而中国作为全球最大的稀土生产国,不仅掌控着60%的矿产量,还承担着92%的加工产能。
在此背景下,美国70%的稀土进口依赖中国,而韩国的情况更严峻:稀土金属、化合物、化工产品的对华依赖度分别达到79.8%、61.1%和29.1%。
因此当中国在4月实施稀土管制后,韩国企业立刻陷入恐慌,半导体巨头三星、LG等企业的生产线面临停工风险,新能源汽车电池所需的高性能永磁材料也告急。
这导致韩国政府不得不紧急通过外交渠道与中国沟通,甚至在5月初派出代表团来华磋商。
对于韩方的诉求,中方的回应既果断又灵活,表示会在5月中旬开始逐步审批韩企的稀土进口申请。
但中方还附加了一个关键条件,那就是不得向美国军工企业出口含有中国稀土的产品。
其实在此前,中国就已向韩国、日本等国发出正式警告,要求其确保稀土最终用途符合中国规定,否则将面临断供制裁。
韩国电力设备、航空航天等行业的企业收到“警告公文”后,纷纷展开内部审查,确保不触碰红线。
这种“精准滴灌”的策略,既缓解了韩国的供应链压力,又避免了稀土间接流入美国军工体系。
就在稀土出口获批的第二天,韩国总统候选人李在明在社交媒体上发布了外交安保政策,其中在谈及中韩关系时,“最重要贸易伙伴”这7个字尤为醒目。
而这短短的七个字,也被外界视为是李在明对中韩关系的“定调宣言”。
值得一提的是,李在明的表态绝非偶然,他在2022年就主张韩国在中美之间保持平衡,反对盲目追加“萨德”部署。
如今,作为最大在野党共同民主党候选人,他明确批评尹锡悦政府的“亲美疏华”政策,称其导致中韩关系陷入“最糟糕状态”。
而李在明提出的“稳定地处理韩中关系”也包含着三重含义:承认中国对韩国经济和安全的重要性、与前政府政策划清界限、为未来合作奠定务实基础。
更值得关注的是,李在明将恢复朝韩军事热线、推进南北对话作为施政重点,而这些举措离不开中国的支持。
有分析人士指出,李在明的政策转向反映了韩国社会的普遍诉求。
在中美博弈加剧的背景下,韩国需要在经济利益和安全依赖之间找到平衡点,而中国作为朝鲜半岛局势的关键影响者,中方的态度至关重要。
需要强调的是,对于韩国可能的稀土转卖风险,中方也早有预案。
我国自4月起实施的“一批一证”制度,要求每批稀土出口单独申请许可证,并详细申报最终用户信息,这种“全链条追踪”模式,让稀土流向无所遁形。
而此次中国商务部批准对韩企出口稀土产品也向世界传递了一个信号:中国并非一味封锁,而是根据对方态度决定合作深浅。
对于愿意平等对话的国家,中国敞开大门,但对于试图对华施压的国家,则寸步不让。
这种“胡萝卜加大棒”的策略,在中美经贸谈判中尤为明显:尽管双方同意下调关税,但中方始终保留了稀土这张“王牌”。
未来,稀土博弈或将持续,但中国已展现出掌控全局的能力。
通过精准施策、严格监管和灵活外交,中国不仅捍卫了自身利益,更在国际舞台上树立了负责任大国的形象。
而美国若想打破稀土困局,或许该放下“极限施压”的身段,真正理解平等对话的价值。
主要信源:
1.原文登载于俄罗斯卫星通讯社2025年05月25日关于“韩媒:中国商务部批准对韩企出口稀土产品”的报道
2.原文登载于环球时报2025年05月26日关于“李在明最新表态:中国是韩国最重要贸易伙伴,将稳定地处理韩中关系”的报道
3.原文登载于观察者网2025年05月20日关于“美国专家:中国很聪明,买稀土需填写最终用户,进一步封堵漏洞”的报道
4.原文登载于新京报2025年05月27日关于“全球产业链震荡中的‘中国方案’:以韧性突围重塑供应链话语权”的报道
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