东盟峰会结束，越南奉劝马科斯，与中国展开谈判，菲律宾果然照做

东盟峰会落下帷幕，在国际形势加速演进，全球性挑战愈发严峻的情况下，东盟十国齐聚一堂，聚焦于加强区域一体化等关键议题，传递出积极信号。借此机会，越南奉劝马科斯，就南海问题积极与中国展开谈判。对此，菲外长公开表态，愿和中国就达成协议。那么，越南劝马科斯和中国谈判，究竟出于怎样的考量？菲外长又是如何表态的？

5月27日，持续两天的第46届东盟峰会在马来西亚首都吉隆坡圆满落下帷幕。作为东盟轮值主席国，马来西亚总理安瓦尔对此次峰会予以积极评价，并呼吁东盟维护多边贸易体系，以应对国际挑战。

在特朗普政府掀起关税“风暴”的背景下，东盟希望通过加强内部团结，推动一体化进程来提升整体竞争力，积极应对全球贸易变局。有分析认为，东盟各国联手反对经济霸凌，一方面向外界展示了东盟的团结立场，另一方面也将为全球经济复苏注入更多活力。

在东盟各国协调立场的关键时刻，越南总理范明政在东盟峰会开幕当天，和菲律宾总统马科斯举行了双边会晤，引发外界关注。据报道，此次越菲会晤，双方讨论的范围除了涉及经济贸易、国防安全等各自关心的议题之外，还讨论了南海问题。当着马科斯的面，范明政奉劝菲方能在东盟的框架下，和各国一道主动积极地与中国展开“实质性谈判”。

早在去年1月，越南曾和菲律宾签署相关谅解备忘录，意图联手在南海生事。但如今，越南却直接劝马科斯和中方谈判。有分析称，这是越南在南海问题上态度发生转变的体现。其中最主要的原因有两个：

一是国际形势风云突变，外部挑战加大。在特朗普挥舞关税大棒后，东盟的经济受到严重冲击，只有加强合作才能应对挑战。而中国作为世界第二大经济体，又在关税战中展现出十分可靠的战略定力，在这种情况下，加强和中国的合作，无疑是东盟的必要之举。

二是东盟已经意识到，中国维护领土主权和海洋权益的决心坚定不移，也拥有捍卫国家利益的强大军事能力，无论菲律宾在南海如何兴风作浪，都不会占到便宜。因此，加速推动南海问题和平解决，不仅符合菲律宾的利益，也符合东盟的期待。

对于越南的规劝，菲律宾果然听进去了。就在26日当天，菲律宾外长马纳罗公开表示，为了维护南海和平，菲方愿和中国达成“任何额外协议”。他强调，任何利用外交手段以和平的方式加强合作、解决问题的举动，都在菲方的考虑范围内。这意味着，菲律宾也不愿意看到中菲两国因为南海问题进一步激化矛盾，从而引发不必要的冲突。

除此之外，马科斯也在当天强调，希望加快达成“南海行为准则”的进程。有分析指出，菲律宾总统和外长相继发声，可能表明菲律宾已经下定决心，要和中国就“南海行为准则”进行谈判。不过，也有观点认为，菲律宾态度的转变，可能并不仅仅是因为越南的规劝起了作用。

就在5月21日，菲律宾再度派遣船只非法擅闯中国南海岛礁，遭到中国海警的阻拦。驱离过程中，中国海警舰艇采用水炮警示的方式向菲方发出警告，并登礁亮出国旗宣示主权。这让菲律宾更深刻地意识到，两国在军事实力上的差距，与其自讨没趣，不如从善如流。当然，不排除菲方此举是权宜之计，因此，对待马科斯政府在南海问题上的表态，不仅要听其言，更要观其行。