刚宣布振兴造船业，船厂就被撤单了

为推动本土造船业发展、降低对外国航运的依赖，印度政府正通过财政支持、寻求外援等方式助力尚处于起步阶段的本国造船业，以实现印度总理莫迪提出的造船目标。然而，就在全力推动造船业振兴之际，印度国营船厂的一艘“重大”订单却突然被撤销。

据报道，孟加拉国已取消与印度国营国防造船厂Garden Reach Shipbuilders and Engineers（GRSE）签订的价值2100万美元（约合人民币1.51亿元）的造船合同。该合同由孟加拉国海军与GRSE于去年签署，涉及建造一艘800吨级的远洋拖船。

自去年8月孟加拉国总理谢赫·哈西娜（Sheikh Hasina）下台后，两国关系急转直下。最新事态显示，印度于一周前宣布限制进口孟加拉国成衣制品，并封锁了11条传统的陆路贸易路线。更早之前，印度还终止了一项允许孟加拉国货物经印度转口至第三国的转运协议。这一系列贸易限制措施，被视为印度对孟加拉国此前出台印度纱线陆路进口禁令的反制举措。

最新海军造船合同的撤销，标志着两国日益恶化的贸易关系的进一步升级。GRSE通过证券交易所披露文件正式公布了这一消息。GRSE声明称：“根据印度证券交易委员会的信息披露要求，本公司谨此通告，孟加拉国政府已正式取消该订单。”

在哈西娜总理执政期间，印度一直将孟加拉国视为其国防出口的关键市场。此前，GRSE还与孟加拉国内陆水运管理局（BIWTA）签署了一艘价值1660万美元（约合人民币1.2亿元）的耙吸式挖泥船的合同。

值得一提的是，这艘被撤销的拖船不管从规格还是价值，对于中国船厂来说，都是一个小订单。但印度将之描述为“打开孟加拉国市场的首个重大造船协议”。

尽管印度十分看重孟加拉国的国防市场，但中国仍然是孟加拉国最大的海军装备供应方。在孟加拉国临时领导人穆罕默德·尤努斯（Mohammad Yunus）的领导下，两国的国防合作更加紧密。

印度造船能崛起吗？

当前，印度正在推行“造船振兴”战略，计划借助全球新一轮造船周期实现大跨步。然而，印度目前仅拥有28家本土造船厂（其中20家为私营企业），以建造中小型船舶为主，缺乏建造大型船（如VLCC）的经验，其造船业近乎 “从零起步”。

在造船业基础如此薄弱的情况下，印度总理莫迪此前宣布，计划到2030年跻身世界十大造船国、到2047年成为世界第五大造船强国。

为实现这一目标，印度已制定长期战略并提供各种激励措施。印度正通过每年最多30%的造船补贴、进口材料关税减免以及长期财政支持基金等多种政策支持造船业的发展。如，印度财政委员会已敲定1800亿卢比（约合人民币152亿元）的造船业支持计划，并在2025-2026年的联邦预算中拨款2500亿卢比（约合人民币211亿元）用于造船业。

同时，印度正全力吸引全球各大船企（如HD现代重工、韩华海洋）在印投资，以帮助其打造修造船基地。

不久前，印度宣布已确定大型造船厂和船舶维修基地的选址。HD现代重工等国际船企与印度当地船企的合资船厂也在此次选址范围内。例如，HD现代重工与科钦船厂的合资船厂已确定选址在泰米尔纳德邦的港口城市Thoothukudi，该合资船厂将负责建造VLCC等大型船舶，预计投资约1000亿卢比（约合人民币84.4亿元）。

韩华海洋在印度也有合作计划，目前正在就一个潜在投资地点进行合资讨论。印度还声称，来自荷兰、法国和中东的全球船企也有兴趣在当地建厂。

印度政府斥巨资推进“国船国造”

作为造船业发展计划的一部分，印度还在同步打造自有船队，以减少对外国建造船舶的依赖。

有报道称，印度政府已拨款约100亿美元专项资金，计划到2040年在国内船厂建造112艘油轮。第一阶段将建造79艘船，其中30艘为中程（MR型）油轮。消息人士透露，首批10艘油轮订单最快于本月落地，并将通过长期租船协议支持融资。根据计划，印度政府旨在到2030年将本国船队中国产油轮的占比从目前的5%提升至7%，到2047年，计划提升至69%。

印度的油轮建造计划将以国内造船厂为核心，但不排除与海外造船集团成立合资企业的可能性。这意味着，HD现代重工、韩华海洋等船企在印度建厂还是有较大可能性。

除油轮外，印度在今年2月宣布成立国有控股的Bharat Container Line（BCL），计划斥资打造百艘集装箱船的远洋船队，以自主运力布局全球主要贸易航线。

虽然印度已制定宏伟的造船业目标，但受到船厂产能、造船技术等因素限制，其发展必然面临巨大困难。业内人士指出，以印度造船业的现有情况，若没有外国船企帮助，“造船崛起”或将只是一句口号，而无法成为现实。