这轮印巴冲突,除激烈的空战外,另一个值得关注的点,就是印度对巴基斯坦断水。而中国作为印度河上游国家,具备参与断水危机处置中的条件,那么中印巴三国要不要达成一份君子协定?
印度这次之所以能对巴基斯坦打出断水这张牌,正是仰仗着占据了印度河上游的位置。
印度外长近日放出狠话,不会恢复印巴用水条约,除非巴基斯坦停止支恐。
从地图上看,印度控水的两座水坝在印控克什米尔辖区内,上游水闸一关,下游的巴基斯坦就难受了。
不过印度并非印度河真正意义上的上游国家,中国才是。
印度河干流发源于西藏,在中国境内名为狮泉河,从整条印度河看,中国处在上游,印度占据中游,巴基斯坦位于下游,也就是说印度能断巴基斯坦的水,中国则能断印度的水。
正因为如此,最近国际问题学者高志凯建议,中印巴之间有必要达成一份协议,一旦某一方利用河流的位置对另一方断水,那么第三方就有义务处置违规的一方,言外之意就是,中国应该出手教训教训印度。
从供水安全和履行国际义务的角度看,中印巴确实有必要达成一份君子协议。
巴基斯坦绝大部分农业区需要印度河的来水灌溉,没有稳定的农业收成,两亿多人就要在生存线上挣扎,所以巴基斯坦的供水安全,必须无条件得到保障。
另外这次印度对巴基斯坦断水,其实是空战之外的另一场战争,其杀伤力远比发射几十枚导弹要大得多。
高志凯认为,印度这一行为应该被视为战争罪,乃至危害人类罪。
中国确实有必要介入,因为犯下危害人类罪恶的国家属于人类公敌。
而且从形制上看,中印巴三方君子协议要比印巴两方签署的供水协议,更稳定一些。
这次印度之所以敢违反《印度河水协定》,一个很重要的原因就是没人节制印度,有了中国之后,印度就不敢太放肆。
当然,最困难的不是中印巴能不能达成君子协议,而是达成后能否履行,这里就不得不提南亚大陆河流的水量问题。
印度河干流源头狮泉河一年的水量不到10亿立方米,而印度河年总径流量超过了2000亿立方米,上游来水对印度河水量的影响不大。
中国真正能拿捏印度的,是另外一条河流布拉马普特拉河,这条河流对印度的意义仅次于恒河,而布拉马普特拉河的源头在中国境内,称为雅鲁藏布江。
但是中国用雅鲁藏布江去节制印度,又不涉及巴基斯坦,帮不到巴铁。
所以说,中印巴有必要达成君子协定,但是不能指望借此解决印度对巴基斯坦的断水危机。
这个君子协定只能作为一个补充,断水问题能否得到真正的解决,还要看巴基斯坦。
巴基斯坦需要拥有让印度不敢断水的能力,比如强大的军事实力,只有拳头够硬,印度才不敢轻易断水。
除军事反击外,巴基斯坦要想办法减少对印度供水的依赖,例如在印度河下游多修建一些蓄水库。
只有做到了未雨绸缪,多管齐下,巴基斯坦才可能解除印度这个“水霸”对他的威胁。
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