据北京日报客户端,中国公共外交协会近期举办“临甲7号沙龙”专题吹风会,由外交部亚洲司副司长梁建军围绕新时代中国周边外交理念与实践向中外媒体记者进行吹风。中美关税谈判是当场中外记者最为关注的话题之一。
贸易(资料图)
该协会首席执行官加里·戴维斯周一在华盛顿举行的听证会上,针对美国贸易代表办公室对中国制造的岸桥(STS)起重机征收100%关税的提案提出反对意见。他敦促美国贸易代表办公室豁免已下单采购的起重机关税,因为这部分关税将高达18亿美元。证词显示,美国港口当前已订购55台起重机,未来6至10年预计还将追加151台。因此,该协会预估,若此项政策落地,未来十年关税成本还将进一步增加,这无疑使各港口的经营雪上加霜。
5月19日,美国贸易代表办公室搞了一场公开听证会,主要讨论的是要不要对中国造的岸桥起重机加征100%的关税,还有像集装箱装卸设备、底盘及相关零部件这些,也打算收20%到100%不等的税。美国港务局协会可是代表全国81个公共港口的,它的主席兼CEO加里・戴维斯就直接指出,美国根本就没有能造STS岸桥起重机的厂家,这不是今天才有的问题,从上世纪80年代开始,美国就彻底退出了这块市场。换句话说,美国要真对中国产的起重机收这么高的税,短期内压根找不到合适的替代,那美国各大港口的正常运行就悬了,直接就会被拖垮。
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业界代表在听证会上表示,虽然美国港务局协会支持起重机本土化生产的目标,但美国国会首先应当通过税收抵免政策来刺激国内产能。并称,美国没有生产STS起重机的生产商,至少从20世纪80年代以来就没有出现过这种情况。这表明美国业界从现实意义上是反对,特朗普政府的这一行为的,因为这会导致美国在短时间内无法获得STS起重机,从而使美国926个港口陷入“瘫痪”状态。但是由USTR、交通运输部、商务部、国务院、财政部等代表组成的美国政府小组,直接驳回了业界代表对两项政策的反对意见。
在听证会上直接驳回了上述反对意见,原文是“请将证词集中在拟议措施上”,也就是说反对无效,请不要浪费时间,把精力集中在如何具体落实,对华起重机新关税措施。起重机这个东西,我们国内最著名的厂商有上海振华重工,上一次出现在大众视野里,是美国前总统拜登签署一项行政命令,更换美国港口使用的所有中国制造的港口起重机,用日本造起重机取而代之。这么做的原因很荒谬,美国政客渲染说,中国生产的起重机,植入了收集情报的“特洛伊木马”病毒。特朗普政府这次对华起重机加征重税,跟此前对中国拥有、经营和建造的船舶,征收高额港口费目的是一样的,就是要重振美国重工业。
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长期来看,这一关税政策不仅会让美国企业在国际竞争中处于劣势,还可能引发相关产业的供应链危机,从而导致物价上涨,最终让普通民众成为受害者。而且,美国国内的起重机产业早已不复当年,在上世纪80年代,由于生产成本上升、技术创新缓慢等原因,美国本土的起重机制造商纷纷倒闭或转型。如今,美国市场上几乎找不到一家能够生产大型起重机的本土企业,并且目前美国市场上约80%的起重机都来自中国,剩下的则来自日本、德国等国家。
从这两个层面来看,特朗普的关税策略已经彻底行不通了。如果想要解决问题,就要摒弃“美国优先”的立场,只有这样,其他的才有的谈。不然的话,无论谈多长时间,谈多少事情,都将是“竹篮打水一场空”。
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