俄12州接连遭袭，普京发出警告，俄军或将进攻乌克兰大城市。

俄乌土耳其谈判失败后，俄乌之间的军事行动就明显增多。俄军加大军事行动力度，开始在前线不断夺取阵地、据点和居民区。乌克兰也开始采取地面偷袭，无人机袭击俄本土等方式对俄进行袭扰。尽管美国总统特朗普与普京通话2个多小时，重点谈解决俄乌冲突问题，普京也明确表态愿意与乌克兰进行深入的谈，但是俄乌之间更多问题还是主要在战场上去解决。俄罗斯稳步战场布局，乌克兰则以非对称的手段对俄发起袭击。

72小时内俄12州相继遭袭，乌欲靠低成本袭扰消耗，博取想要政治目标。俄罗斯塔斯社5月23日消息，在过去72个小时，莫斯科等俄罗斯72个州连续遭到乌克兰无人机袭击。据悉，遭到袭击的俄罗斯州分别为莫斯科、布良斯克、梁赞、斯摩棱斯克、利佩茨克、沃罗涅日、弗拉基米尔、卡卢加、图尔斯卡娅、库尔斯克、奥尔洛夫斯卡亚等。仅仅在5月22日俄防空系统就拦截159架乌军自爆无人机。

政治考量大于军事意义，乌无人机袭击重在博取政治意义。乌克兰无人机袭击目标不仅是打击俄军事设施，更是通过“蜂群战术”形成对俄防空系统的“不对称消耗”，让付出更多防空导弹的代价。乌克兰无人机单价非常低，俄罗斯防空系统的拦截弹造价却非常高，这种消耗对俄罗斯非常不利。乌克兰通过展示“反攻能力”，乌克兰试图维持西方援助信心，进而获取来自西方的大力支持。最近北约向乌克兰提供一个装甲师的坦克和装甲车，就是乌克兰政治目的实现的例证。

局部破坏，心里震慑，乌目标就是俄不堪袭扰而在战略谈判上对乌做出重大让步。尽管乌方宣称“成功打击俄纵深目标”，但实际效果呈现两极化。战术层面，俄防空系统（如“道尔”“山毛榉”）拦截率超70%，乌无人机袭击效果只能造成局部破坏。战略层面，乌克兰无人机未能扭转战局。这种袭扰式攻击只能让俄头疼，让俄民众感到疲倦，但不会彻底改变战局。俄军通过组建“无人机航空兵种”和升级“天竺葵”远程无人机，在数量与技术上反超乌方。乌克兰就是想通过这样的方式，让俄在战略问题上做出让步。

普京亲自警告报复，乌克兰将会遭遇猛烈报复，付出更为沉重代价。21日夜间至22日白天，莫斯科多座机场数次因安全问题启动临时航空管制。俄罗斯总统普京22日在与库尔斯克州别洛夫斯基区区长尼古拉·沃洛布耶夫通电话时表示，俄罗斯将对乌克兰无人机袭击作出回应。这是普京亲自明确要对乌克兰的无人机袭击进行报复。

俄罗斯报复手段很多，因为俄不仅仅有电子抗无人机系统，还有大量的无人机可以对乌实施打击，当俄还可以在正面攻击乌克兰。至2025年，俄军无人机日均出动量超500架次，在无人机数量上不在乌克兰之下。俄罗斯的炮兵数量是乌克兰10倍以上，弹药量也是乌10倍以上，完全可以使用炮兵对乌进行致命摧毁。俄罗斯还可以出动空军战机对乌军实施打击，特别是对基辅等重要城市实施打击。

普京政府抛出苏联“仍存于世”论调，或为攻下苏梅这个25万人大城市做准备。普京警告后，俄罗斯总统顾问安东·科比亚科夫表示，苏联从法律角度来看仍然存在。这名普京政府重要官员强调称，“如果苏联没有解体，那么从法律角度上来看，乌克兰危机应该被视为一个‘内部过程’……需要对苏联解体进行适当的法律评估，以便更多地理解当前事态。”很显然，这是为俄军继续进攻乌克兰本土寻找依据。

安全缓冲区”战略的深化，苏梅称俄军正在强化进攻的目标。普京表示，俄罗斯军队已接到命令在乌克兰边境设立缓冲区，他们正在积极执行这些命令。普京强调的就是在苏梅州建立缓冲区的问题。俄军已经攻入了苏梅州，拿下了这个25万人大城市的多个主要据点。乌军频繁利用边境地形（如别尔哥罗德州540公里边境线）发动特种部队渗透，缓冲区可降低突袭成功率。

苏梅连接乌军苏梅州防线与哈尔科夫战区的铁路、公路网在此交汇，俄军控制苏梅即可切断乌东部补给线。俄军采用“三线并进”战术，东线依托新村基地，炮火覆盖苏梅-苏贾公路，阻断乌军增援。中线攻占朱拉夫卡村后，向白水村推进，分割乌军防线。西线突袭弗拉基米罗夫卡村，形成钳形攻势。至2025年3月，俄军已收复库尔斯克州86%领土，乌控制区缩水至30平方英里。