宿迁市中级人民法院关于服务保障互联网经济高质量发展的八项举措

为深入贯彻网络强国、数字中国战略和市委关于发展互联网、数字经济相关部署，加强互联网案件专业化审判，持续深化高质量司法实践，依法服务保障互联网经济高质量发展，提出如下举措。

一、依法治网强化权益保护

依法平等保护企业产权和自主经营权，确保互联网经济领域各类企业的诉讼地位和法律适用一视同仁。

依法严厉打击通过注册空壳公司、开设虚假店铺等方式非法套现互联网企业资金等犯罪，保护企业财产权益。

依法惩治对互联网企业和企业家进行敲诈勒索、造谣抹黑等侵害商业信誉、商品声誉、个人名誉行为，及时采取人格权禁令、行为保全等措施，防止侵权结果扩大。

依法审理涉个人信息保护案件，聚焦敏感个人信息处理、智能终端设备信息保护、个人信息匿名化处理等关键领域，引导互联网企业健全个人信息保护机制。

二、依法服务“电商名城”建设

围绕我市电商产业发展规划，因地制宜、分门别类出台司法服务保障举措，支持花卉苗木、生态水产、家具家居、白酒四个核心电商产业带和五个新兴电商产业带、五个跨境电商产业带建设。

妥善审理服务外包、跨境电商等新类型案件，支持软件和信息服务企业针对境外市场分类施策，为跨境电商、视频、游戏等互联网应用的境外布局提供司法支持。

三、依法支持平台经济发展

加强涉平台经济纠纷法律适用研究，合理界定平台责任边界，鼓励平台充分利用技术、人才、资金、渠道、数据等方面优势，不断创新运营模式。

依法规制平台经营者利用数据和算法、平台规则等达成垄断协议或实施滥用市场支配地位等行为，加强反垄断和不正当竞争领域法律问题研究，促进平台经营者平等参与竞争。

依法规制流量造假、刷单炒信、强制“二选一”、强制搭售、虚假宣传等损害消费者权益行为，营造安全放心的数字消费环境。

合理界定外卖骑手、快递小哥、网络主播等与平台的劳动关系，平衡保护双方的合法权益。

四、依法保护互联网新技术新业态发展

严格执行知识产权惩罚性赔偿制度，明晰数字领域知识产权保护规则，鼓励企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破和商业模式创新，助力企业加快数字技术研发、加速科技成果转化，不断开拓“新赛道”。

加强对网络游戏、AI生成物、数字藏品、特效道具、全息显示产品等新类型客体的保护，依法保护新兴技术参与创作产生的财产权益，助力互联网文化产业繁荣发展。

加强对商业秘密、技术秘密的保护，支持互联网企业发展专利，实现专利赋能。

五、依法保障数据要素市场培育

发挥司法裁判引导功能，保护数据生产、流通、使用过程中各参与方享有的合法权益，鼓励数据在持有者、处理者、使用者等主体之间畅通流转，激发数据生产要素在流通中创造更高价值。

妥善处理数据权属纠纷，准确把握不同类型数据的权属认定标准，尊重多方主体通过共识规则、既往做法、相关协议形成的数据权属分配机制，促进各方主体积极参与数据要素价值共创。

妥善处理数据收益分配纠纷，合理确定各参与方的价值贡献比例，确保价值评估合理，收益分配公平，推动数据要素市场化配置和高效利用。

六、完善互联网案件裁判规则

聚焦互联网经济各领域，加强类型化案件研究，统一法律适用和裁判标准。依法妥善审理网络账号归属、网络打赏行为、直播带货等新类型案件，划定行为边界，规范产业发展。

高度重视互联网经济发展中的金融安全，审慎处理涉及移动支付、数字人民币、互联网融资、虚拟货币等案件，依法维护互联网金融秩序。

完善网络虚拟财产保护规则，依法保护网络游戏、网络社区、网络账户中的虚拟财产，维护网络虚拟财产交易秩序。

正确认定“背靠背”条款的合同效力，提升产业链、供应链的韧性和安全水平。

七、推动数智司法高质量发展

成立互联网法庭依法履职，发挥管辖集中化、案件类型化、审判专业化的优势，加强专业化审判队伍建设。

依据全国法院“一张网”，用好人民法院审判数据资源，发挥司法大数据在互联网治理中的重要作用，积极推动市域社会治理现代化。

深化人工智能模型审判辅助应用创新，探索智能化辅助阅卷模式，进一步提升办案质效。

完善和发展互联网诉讼规则，上线更多云端便民司法服务，依托元宇宙法庭构建全流程在线、场景化参与的新型庭审模式。

八、精准供给互联网司法服务

常态化开展“营商环境司法开放日”“庭审进园区”“法护营商”主题沙龙等活动，深入电商、软件园区和企业调研司法需求。

及时总结互联网审判过程中发现的问题，通过司法建议、调研报告等形式，为企业防范法律风险提供建议，为政府重大决策提供依据。

加大司法创新举措和典型案例的宣传，每年发布《互联网审判白皮书》和典型案例，提升司法裁判的公信力和影响力。

针对互联网经济各类主体司法需求，联合相关部门为其提供调解、仲裁、诉讼等多元化纠纷解决渠道，营造支持互联网经济规范有序发展的法治环境。

来源：宿迁市新闻传媒中心

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