G7国家联手围堵中国“低价包裹”！纺织产业链或再遭重创

5 月 20 日，彭博社报道称，G7国家正在讨论对供应过剩的低价值中国产品征收关税。

G7国家，即七国集团，由美国、英国、法国、德国、意大利、日本、加拿大七个发达国家组成。

针对中国的供应过剩问题

加拿大财政部长商鹏飞在周二于加拿大阿尔伯塔省班夫举行的七国集团财长会议开幕新闻发布会上表示，七国集团（G7）国家已开始讨论对低价值的中国产品征收关税。将包括讨论各国如何协调行动、解决产能过剩和非市场行为等问题，并指出将采取进一步措施索瓦-菲利普·香槟（Francois-Philippe Champagne）表示，会议议抑制来自中国的供应过剩。

七国集团可能达成共识的一个议题是中国。东道主加拿大已确保将中国的贸易行为列入议程——这统一了所有成员国的利益，尽管一些成员国对过度抨击中国持谨慎态度。贝森特将推进美国的立场，即中国产能过剩正在严重损害其他国家的制造业和产出。

指责中国低价商品充斥市场

美欧加税，多国跟进

自去年以来，一些发达国家指责Temu和Shein等中国在线零售平台用低价值商品充斥他们的市场，并相继起草、讨论直至今年通过了一些针对中国低价值商品的关税法案。

美国：美国总统特朗普已经通过取消对中国低价值小包裹关税的“最低限度”豁免来打击这些商品。税率高达120％，后降至54％。该豁免允许这些平台将小包装的廉价商品运送到美国免税商品。据美国海关与边境保护局统计，2024年美国清关邮政小包达13.6亿个，涉及价值近650亿美元，约占美国总进口规模的2%。 近六成约390亿美元免税邮政小包裹来自中国。

欧盟：据《金融时报》报道，目前欧盟对150欧元以下包裹免征关税的制度持续至2028年。但欧盟自去年开始研究如何提前对进入欧盟的小包裹收取固定费用，目前计划对进入的小包裹每件收2欧元的手续费。部分所得收入将用于支付额外海关检查的费用，其余则将用于欧盟预算。处理费主要对价值 150 欧元（约 1218 元人民币）以下的包裹征收。这意味着，价值低于 150 欧元的包裹不再免征关税。去年，共有 46 亿件此类包裹进入欧盟，其中 90% 以上来自中国。

法国：法国已经在推动对此类包裹征收费用。4月29日法广报道称，法国官方宣布，拟自2026年起，对所有进入欧洲的小额免税包裹征收固定“管理费”，对象包括中国电商平台Shein、Temu及阿里巴巴等。这项措施将在6月提交欧盟理事会审议，作为欧盟2028年全面取消小额包裹免税政策前的过渡安排。法国公共账户部长德蒙查兰称，2024年流入法国的低价进口包裹超过8亿件，“其中91%来自中国”。她警告，这些商品大多不符合安全标准，部分还涉嫌假冒，对消费者、品牌方和国家财政构成三重风险。

英国：4月24日《FT中文网》报道称，英国财政大臣蕾切尔•里夫斯当天周三宣布，将审查低价值商品（免税）进口计划，该计划允许价值不超过135英镑的商品进入英国时免征关税。在此之前，包括Next、Currys和J Sainsbury在内的英国零售商都就中国廉价商品构成的风险发出了警告。里夫斯称，5月起将征求利益相关者意见，研究政策调整对消费者及企业的影响。此举获英国本土零售商支持，认为现行政策使Temu、SHEIN等平台以低价抢占市场。数据显示，2023年英国通过该政策进口的低价值中国商品货值达165亿美元。若政策落地，中国直邮小包商品成本或上涨10%～15%。

日本：5月20日，日本《thejapantimes》报道称，日本拟效仿美国，考虑修改针对价值低于1万日元小包裹的免税制度，被解读为针对中国电商平台Shein与Temu。过去五年，运往日本的小包裹数量激增了约五倍。日本政府税务专家小组上周讨论了目前针对运往日本的小包裹免税政策的相关问题。他们探讨了公平竞争问题，以及该渠道是否可能成为非法毒品和假冒商品流入日本的渠道。如果免税政策修改，从Shein和Temu购买的包含商品的小包裹运往日本，可能需要缴纳销售税，该税率通常为10%。目前，价值低于10,000日元（69美元）的包裹基本可以免税。

加拿大：由于特朗普取消了对中国小额包裹的最低限度豁免，导致美国和加拿大之间的跨境电子商务发生动荡，为解决这一问题，加拿大正在考虑对来自中国的小包裹征税。

纺织服装产业链或再遭重创

G7国家是世界上最富有的发达国家，中国小额包裹出口中，至少超过70%被发送至这些国家。

而这些跨境包裹中，有相当一大部分是纺织品和服装商品。

以往，对中国纺织品征税只针对大额商品，小额包裹通常通常还未受波及。但是，这些商品虽然单价低，但是总价值并不低。2024年中国免税小包裹出口额约占中国总出口额35772亿美元的3%，约1100亿美元，其中对欧美出口约900亿美元。

现在，一旦 G7 国家达成共识——有90%以上的可能性达成共识，对这些廉价进口商品征收新的关税，将严重打击以跨境电商为主要业务的中小纺织服装工厂：推高出口成本，挤压中小工厂利润，迫使供应链转移，更加剧国内市场压力。

来源：纺友网 火星宏观 网络

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