最高院：挂靠人员工亡，被挂靠单位能否以免责约定为由不担责？

作者：周军律师.

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在建筑、运输等行业，挂靠经营模式屡见不鲜。挂靠人通常缺乏相应资质，借助被挂靠单位的名义开展经营活动。这种模式下，一旦挂靠人聘用的员工发生工亡事故，复杂的责任认定和赔偿问题便接踵而至。

那么，挂靠人员工亡，被挂靠单位能否以免责约定为由不担责？

最高院公报案例《项红敏与六盘水市人民政府、六盘水市人力资源和社会保障局、六盘水快易通运输有限公司改变原行政行为行政复议决定案》中明确：

挂靠人聘用的人员因工伤亡，被挂靠单位承担工伤保险责任不以存在劳动关系为前提，亦不得以事前约定免责

法院认为：

《工伤保险条例》第十八条第一款第二项规定，申请工伤认定应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。

因此，一般而言，社会保险行政部门认定工伤，应当以劳动者和用人单位之间存在劳动关系为前提，除非法律、法规及司法解释另有规定。

《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第五项明确规定，个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。该条规定遵照劳动者倾斜保护原则，明确只要存在个人挂靠其他单位对外经营的情形时，被挂靠单位即应承担工伤保险责任。工伤保险本质上是一种社会保障，国家建立工伤保险制度，是维护劳动者合法权益的重要手段，强调对工伤劳动者及其家人基本生活需求的保障。相较于用人单位而言，劳动者往往处于弱势地位。被挂靠人承担工伤保险责任，符合《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《工伤保险条例》中“保护劳动者合法权益”的立法宗旨。

本案中，罗某因不具备从事危险货物运输经营的资质，以其母亲的名义与快易通公司签订《货物车辆代管协议》《危险货物运输车辆承包经营合同》等协议，将其实际使用的车辆落户到快易通公司名下，委托快易通公司代管经营，快易通公司再以承包的形式，将涉案车辆交由罗某使用。上述协议中亦明确约定，罗某需向快易通公司支付一定的费用，遵守并执行快易通公司的规章制度，服从快易通公司的管理；快易通公司亦需向罗某提供运输市场信息，利用公司优势积极为其联系货源、协调运输物资等。

由此可见，罗某和快易通公司之间实际形成了挂靠关系。在车辆挂靠关系中，被挂靠人向挂靠人收取挂靠费，应与挂靠人共同承担经营运输的风险，仅以协议约定不能免除其同意挂靠后应承担的风险和责任。

周军律师提醒，在挂靠关系中，被挂靠人向挂靠人收取挂靠费，应与挂靠人共同承担经营风险，被挂靠人仅以事前免责约定不能免除其应承担的经营风险和责任。个人挂靠单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡，被挂靠单位以不存在劳动关系为由，主张不承担工伤保险责任的，人民法院不予支持。

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