鞠建东：南南合作可为绿色转型可持续性提供刺激方案

当前，气候环境问题日益严峻，绿色转型需求端却面临需求下滑甚至负需求的冲击。如何找到正面积极的力量来对冲需求下滑？

5月17日，2025清华五道口全球金融论坛在深圳开幕。在“绿色发展的机遇与挑战”主题讨论中，清华大学五道口金融学院讲席教授、绿色金融研究中心主任鞠建东指出，“这个需求只可能来自南方国家。南方国家之间的合作非常重要，中国必将成为一股强有力的力量，引领这种正面的、积极的需求面对冲。”

在世界能源供应和世界经济发展的过程中总会面临供求之间的矛盾，例如产能过剩的问题出现在许多地区的经济发展中，尤其在绿色转型时期，可能会出现供求错配的问题，带来许多经济基本面的冲击。鞠建东认为，为了能够维系绿色转型的可持续性，政府需要拿出强有力的干预、刺激方案和手段来应对需求不足或断崖式的需求下跌。

“这种刺激方案来自于南方国家或南南合作，中国会在这些合作中发挥主要作用。此外，还有不同国家央行之间的多边合作，包括世界开发银行的一些措施。”鞠建东进而指出，“南南合作在重塑世界经济新秩序的过程中发挥着非常重要的作用，正是基于这一点，可以让绿色转型持续进行下去。”

在鞠建东看来，全球的南南合作潜力巨大，尤其是对于绿电、清洁能源的需求非常大，能够更好地对冲未来所带来的一些能源不足或者能源结构需要优化的问题。

从全球金融的角度来看，如何更好地把未来的现金流与现在的需求，以及对于绿色转型所需要的资本投资匹配起来？如果能够对未来有准确地判断，在南方国家或新兴市场设计一系列更好的清洁能源或绿电项目，产生很好的投资回报，国际金融市场和国际资本也会参与其中。

“各国政府发挥着非常核心的作用，确保投资可持续地进行下去。”鞠建东进一步建议道，“政府可以出一部分财政补贴，作为担保兜底的作用。”

如何让中小型国家的金融机构更好地融入绿色金融事业并发挥作用？鞠建东直言，要让私营金融机构积极参与绿色金融，首先必须确保项目具备盈利潜力。

“对于私营投资而言，必须有回报机制，而这需要政府出台强有力的支持政策。政府资金要精准投放，财政投入应集中于需求端和系统瓶颈的改善。南方国家在获得绿色资金支持前，首先需要得到基础性资金的保障。绿色金融在本质上仍是金融，只要模式合理，它就可以带来经济回报。”鞠建东指出。

针对非洲马里面临的严重能源短缺问题，鞠建东指出，能源绝不是一种可有可无的“奢侈品”，而是支撑国家经济发展的基本要素，没有充足的能源保障，任何可持续的经济发展模式都难以为继。我们迫切需要一个类似于亚投行这样的机构，能够更有针对性地在基础设施建设领域为非洲国家提供资金支持。

本文源自：国际金融报

作者：李若菡