北京
刘金洋、李国英
民营经济是杭州发展的重要根基和特色优势。近日，记者从杭州市发改委获悉，为落实落细存量政策和增量政策，持续擦亮“无事不扰、有求必应”营商环境品牌，今年杭州聚力开展“促进民营经济发展壮大‘365’行动计划”，更好服务经营主体全生命周期。
“我们将锚定‘三个攀升’的发展目标，以加快实施‘六大工程’为载体抓手，建立健全‘五个机制’，坚决把出台的政策落实到位、把应有的服务提供到位、把作出的承诺履行到位，加快打造营商环境最优市、民营经济最强市。”杭州市发改委营商环境和民营经济发展处相关负责人表示。
今年，杭州将围绕“扎实推进民营经济整体实力攀升、民营经济组织量级攀升、民营经济服务保障能力攀升”目标任务持续发力，力争全市民营经济增加值突破1.4万亿元，民间投资占固定资产投资比重保持在50%以上，杭州营商环境持续走在全国前列，民营企业满意度、获得感持续增强。
加快实施“六大工程”，即民营经济投资融资促进工程、民营经济科技创新赋能工程、民营经济公平竞争营造工程、民营经济规范经营治理工程、民营经济权益保护强化工程、民营经济服务保障贴心工程。
为进一步优化民营经济投资融资环境，2025年，杭州将加强民间投资要素保障，力争工业用地支持民间项目比重、新增能耗支持民间项目比重、“3+N”杭州产业基金支持民营项目比重均达到80%以上；打造融资畅通工程“升级版”，力争普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速。
科技创新是引领高质量发展的强劲动力。今年，杭州将大力实施民营经济科技创新赋能工程。一方面，加快数实融合发展，实施企业“智改数转网联”，培育未来工厂3家、智能工厂和数字化车间20家；另一方面，挖掘首创型应用示范场景，实施“人工智能+”行动，加快推动人工智能在交通、医疗、商贸、教育等社会重点领域应用。
在民营经济公平竞争营造工程中，杭州将强化公平竞争审查刚性约束，开展经济政策和非经济政策与宏观政策取向一致性评估，确保各项政策同向支持民营经济发展。
为推动民营经济规范经营，杭州将加强重点产业法治风险防范体系建设、引导民营企业加强境外经营合规管理、鼓励“政企村农”多方合作。在推动平台经济健康高质量发展方面，杭州坚持“服务与监管”并重，实施平台企业竞争合规辅导，引导平台有序开放生态。
围绕民营经济权益保护强化，杭州将严格规范涉企执法行为，推动行政检查实现“无计划不检查、检查任务亮码查”；建立中小企业异地涉诉纠纷法律服务机制，有针对性组建专业律师服务团队，为涉法涉诉企业及时提供法律咨询、调解、诉讼等法律服务。
此外，杭州还将持续深化“为企办实事”“为企降成本”“为企解难题”等政策举措，为民营经济高质量发展提供坚实的服务保障。
“我们将进一步建立健全跨部门协同联动服务、政企常态化沟通交流、民营经济监测分析、政策争取与落地、民营经济宣传服务‘五个机制’，为民营企业创造更好发展环境。”杭州市发改委营商环境和民营经济发展处相关负责人说。
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