谈判结束，中方离开瑞士，美方9个字总结

据新华社报道，当地时间5月10日至11日，中美经贸中方牵头人与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。双方围绕落实1月17日中美元首通话重要共识进行了坦诚、深入、具有建设性的沟通，达成一系列重要共识，会谈取得实质性进展。

特朗普（资料图）

而在中方代表团离开前，美方则是用9个字给出了总结：“中方谈判人员很强硬”。这不是指责，而更像是一种承认。这9个字，是美方谈判代表格里尔在会后接受采访时亲口说出的，他坦言，中方在关键问题上的态度非常坚决，尤其在关税政策和市场准入方面，毫不妥协。这也是中方在过去多年经贸博弈中一贯的态度——谈可以，但必须平等；合作没问题，但不能强迫。

分析人士认为，这场拉锯战不但得出了“经济实力至关重要”的教训，也证明了中方专注制造业与自主发展的战略是正确的。中方学者则表示，无论是特朗普上个任期还是当前任期，中方都不会在关键领域作出妥协，但在“红线”之外，中美仍有诸多分歧可通过谈判弥合。来自美方的中国问题专家认为，若非中国此前采取如此强力的反制措施——关税以及出口管制等组合拳，特朗普政府绝不会撤回加征的高额关税。因此，在他看来，中方显然是此轮关税争端的最大赢家。

特朗普（资料图）

这一“阶段性休战”，标志着自2025年4月美国单方面对我国加征145%关税以来，中美首次出现重大缓和。

按照中美联合声明中的内容，中方需要做的第二点为，采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。也就是说，美国试图以关税让步，换取中国取消稀土出口管制。尽管联合声明未直接提及稀土出口，但美方在谈判中多次提出以关税换稀土松绑的需求。媒体指出，随着中国管制7种中重型稀土的出口，美国进口一些稀土的成本，暴涨近3倍，数量还出现了下跌，形成“量减价升”的态势。

中国在稀土市场拥有绝对的主导力，相关数据显示，全球约60%的稀土都在中国开采，近90%的稀土都在中国精炼加工，然后运往全世界。

其中当然也包括美国。《纽约时报》4月16日指出，在美国地质调查局列出的50种关键矿物中，美国超过一半的关键矿物都来自于中国，其中就包括17种稀土元素。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性，常被用于制造高质量的磁铁、玻璃、灯具和电池等产品，甚至还是F-35战斗机、潜艇、导弹、雷达系统等军事设备的关键原料。

稀土（资料图）

中美贸易联合声明发表的当天，在外交部例行记者会上，有美媒记者提问，鉴于中美在瑞士的谈判成果，中方是否会取消对稀土或关键矿产的许可证要求？发言人林剑对此回应道：“关于具体情况，你可以参阅中方发布的消息稿和双方的联合声明。”而在联合声明当中，涉及到这个问题的只有这么一句话：“双方将建立机制，继续就经贸关系进行协商。”这也就是等于说，虽然所有经贸问题可以协商，对于稀土问题，并没有任何特别的放开或收紧的政策。

而对于中美未来经贸关系的走向，这显然不是一次会谈能解决的问题。双方之间还有很多需要深入理解和协商的议题。美方必须正视一个现实，那就是，中国并不寻求挑战谁的地位，而是希望在公平规则下发展自身。如果美国一味坚持单边主义，把本国利益放在多边规则之上，未来中美关系仍会遇到波折。

总之，这一次会谈释放的最大信号，是中美之间并非没有沟通空间。虽然彼此之间矛盾依然存在，但至少暂时有了一个缓冲区，为更深层次的问题预留了解决时间。