数据流淌，服务生长上海“社区云”织就智慧治理网

在上海市杨浦区市光一村，居民区书记朱庆曾为发一则社区通知头疼不已：十几个社工挨家挨户打电话，一整天下来耳朵嗡嗡作响，还难免遗漏几户。如今，她只需借助手机里的“社区云”“一键外呼”功能，半小时内就能精准通知到所有居民，连独居老人的反馈也能自动记录。这种变化，正是上海“社区云”平台为基层治理减负增能的缩影。

近年来，上海在“新版社区云”基层治理综合平台上不断探索应用与创新，覆盖全市6000余个居（村）委会，平台日均使用量138万余次。通过数据集聚、共享，助力流程改造，“社区云”有效提升了基层治理的效率和服务水平，已成为越来越多社区工作者减负提效的得力助手。

数据协同：拿得到、用得上

在社区工作中，许多基层工作者曾饱受多重信息系统的困扰。不同部门的政务平台各自独立，为了填报相关表单，工作人员不得不将五花八门的账号密码抄在本子上，不仅操作时要在多个页面反复切换，还存在信息泄露风险。如今在“社区云”上，15个市级部门的业务系统被整合成统一归口，只需一次登录就能实现一站式便捷操作。

过去各部门单独下发制式表格要求基层填报，常常需要重复录入信息。如今借助“社区云”的走访功能，工作人员在日常入户时即可实时录入更新数据，系统自动整合生成各条线所需报表内容。平台上，标准化台账报表数量已达50余类，“数据伴随工作走”的模式，让工作人员可直接调取所需数据，填表造册的时间成本显著降低。

这种改变在具体工作中尤为显著。在普陀区长寿路街道的大上海城市花园社区，过去筹备一场活动需要提前一个月准备材料：打印经费申请表、找街道领导签字、等待财务部门审核，有时碰上负责人外出，整套流程拖上两周是常事。而现在，通过平台提交电子申请，系统自动流转至相关部门，半小时就能收到审批结果。“省下的时间能多走访几户居民，这才是我们该花精力的地方。”居民区书记朱萍萍感慨道。这样的便利已延伸到日常办公的每个环节：请假调休在线报备、项目预算智能核算、工作台账自动生成，曾经堆满文件的办公桌渐渐被电子屏取代。

对于居民而言，改变同样触手可及。住在长征镇的王阿姨发现，现在打开“随申办”“民声”栏目下的“社区云”板块，系统会自动识别所属小区，停水停电通知、老年体检安排等信息实时推送。上周她通过留言板反映楼道照明问题，第二天就有维修人员上门检修。这种即时互动让曾经需要跑居委会的琐事变得简单，也真正做到了打通便民服务的“最后一公里”。

数据集成：服务精准到指尖

社区工作者小张的手机里，装着整个社区的“民生图谱”。通过“社区云”平台的数据标签系统，低保家庭的红色标识、独居老人的黄色提醒、失业人员的蓝色标记在“图谱”上一目了然。她每周会根据系统提示走访重点关怀对象，带着精准匹配的政策上门。“以前要靠人工排查，现在数据会'说话'，服务自然更精准、贴心。”小张这样形容工作方式的变化。

在静安区临汾路街道，这种精准源自海量数据的汇集融合。依托“社区云”平台，打通各数据子系统，以人、户、房为单元，同时建立涵盖身份、服务、行为三大类200多个标签，为社区家庭、居民多维度“画像”。电力、供水等公共事业信息与基层走访、科室业务、居社互动等记录深度融合，数据随业务场景实时更新，至今已实现近1100万条民生数据“沉淀”，在20个基层居委之间共享互联。

有了精准的数据赋能，楼组长们的工作方式也在悄然改变。67岁的陈阿姨过去发现楼道堆物要跑到居委会登记，现在通过“社区云”的24小时上报通道拍照上传，物业维修工半小时内就会收到派单。安全隐患、邻里纠纷等12类问题都可在线提交。这些实时数据又反哺到“四百”走访行动中，社工们根据系统提示，开展针对性入户走访，把有限的精力集中到最需要关注的地方。

数据回流：再造治理新流程

根据上海市大数据中心统计数据显示，截至当前，“社区云”平台已归集基层治理相关数据超6.63亿条，随着重点民生服务领域数据的持续接入，平台正加速孵化各类创新服务工具，因地制宜探索应用场景的实践成效显著。

黄浦区通过“要素全景图”实现辖区内人、房、企、店的可视化动态管理；松江区建成“因病致贫预警与救助协同平台”，通过数据监测提前识别风险群体，构建防返贫保障体系；杨浦区殷行街道打造的基层数据助手，集成智能外呼、一键台账生成等功能，显著提升社区服务响应效率。

基于实时数据的动态比对校准与融合治理，数据应用精度持续优化，社区服务“靶向性”显著增强。崇明区长兴镇依托"社区云"平台，运用市级回流数据对新港村3000多名外来人口开展人房匹配分析，当系统监测到人均居住面积低于5平方米时，即时触发预警推送至村管理员。今年1月以来，平台累计触发自动预警信息20条，村居管理者随即开展走访核查，有效遏制了群租现象反弹。

在指尖汇聚数据、脚步丈量社区的实践中，基层工作者依托这朵“社区云”逐步打破台账束缚，持续提升服务效能与居民满意度。数据赋能减负增效，云上服务触手可及，正成为基层"智慧治理”的生动图景。

原标题：《数据流淌，服务生长上海"社区云"织就智慧治理网》

栏目编辑：赵菊玲

来源：作者：新民晚报 解敏