据每日经济新闻报道称,巴拿马外交部日前发布公告表示,巴拿马和美国签署的谅解备忘录中,巴拿马没有放弃一寸主权。这份协议旨在建立广泛合作,在出现实际威胁时保卫运河。巴拿马安全部与美国国防部签署谅解备忘录。在随后的新闻发布会上,巴拿马公安部部长阿夫雷戈强调,巴拿马总统穆利诺已表示不接受在巴拿马设立军事和防御基地,但巴拿马愿继续与美国进行其他安全领域合作。
然而,据环球网援引英国《卫报》报道,在美国防长赫格塞思日前对巴拿马进行为期3天的访问。赫格塞思发表声明称:“巴拿马运河是关键地带,必须由巴拿马与美国共同保卫。”他还表示,与巴拿马运河管理局达成的协议将允许美国军舰和辅助船只“优先、自由”通行这条连接太平洋和大西洋的运河,而根据与巴拿马公共安全部签署的协议,美军将被部署在3个前军事基地——谢尔曼堡、罗德曼海军基地和霍华德空军基地。美国总统特朗普证实,美军人员已被部署到这个中美洲国家。
美国通过与巴拿马政府签署协议,在巴拿马运河获得了三个战略立足点,分别涉及陆、海、空领域。这实质上是特朗普政府以所谓外交协议为掩护,通过施压手段推行其霸权政策的体现,根本没有任何合法性可言。不仅如此,美国还通过所谓的协议形式玩“文字游戏”,表面上看是美国为运河提供了与通行费等值的“安全”服务,但实际上美国已通过协议实现了军事力量重返巴拿马的目的,同时美国还获得了运河免费通行权。这个方案的实质是美国获得双重利益,而巴拿马承受双重损失。
巴拿马总统穆利诺宣布该国日前已正式决定退出中国主导的“一带一路”合作框架。此前,美国国务卿在访问巴拿马城时发出警告,若巴拿马政府不立即停止中国对巴拿马运河的潜在影响,美国将考虑采取相应行动。在此背景下,巴拿马政府做出了回应,承诺在“一带一路”合作协议到期后不会与中国续签,并可能考虑提前终止该协议。
对此,中国外交部发言人表示,中方对美国通过施压胁迫的手段抹黑破坏共建“一带一路”合作的行径表示坚决反对,对巴方表示不再续签谅解备忘录深表遗憾。“一带一路”是经济合作倡议,包括20多个拉美国家在内的150多个国家踊跃参与“一带一路”合作,成果惠及包括巴拿马在内的各国民众。近年中巴两国在共建“一带一路”框架下的合作取得丰硕成果,不断造福两国人民。希望巴方从双边关系大局和两国人民长远利益出发排除外来干扰,做出正确决定。
美国总统特朗普近日在社交媒体平台上表示,美国军用和民用船只应被允许免费通过巴拿马运河和苏伊士运河。他还说:“我已要求(美国)国务卿马尔科·鲁比奥立即处理并记录这一情况。”特朗普自上任以来多次强调要“重夺”巴拿马运河,甚至一度指不排除使用经济或军事力量以重新控制该运河;但他相对较少提及苏伊士运河。美国在20世纪初完成了巴拿马运河的建设。巴美两国1977年签订的条约承认巴拿马对运河及运河区的主权,美国最终在1999年12月31日将运河完全交还给巴拿马。
特朗普之所以声称要把巴拿马运河收归美国控制,大致是基于以下三点理由:第一,巴拿马运河对美国至关重要,是“重要的美国国家资产”;第二,美国花费巨大的人力物力修建了巴拿马运河,“3.8万美国人因为修建运河而丧生”;第三,美国把巴拿马运河“作为一个礼物送给了巴拿马”,而这个国家“滥用”了这份“礼物”,不但允许“中国人运营巴拿马运河”,还对美国海军和商船征收“过高的过路费”,现在又要美国“提供30亿美元”帮助修复运河。
美国帮助巴拿马开凿运河是不假,但提出的条约却对巴拿马非常不平等,才有了之后的运河保卫战,可现在特朗普又旧事重提,把功劳全归在美国身上,一点不提那些年他们从运河中获取了多少利益。巴拿马总理穆利诺近日表示,巴拿马运河管理局掌握着船只通行和费用问题,也不会修改当前运河的通行费及相关规则,还表示“没有相反的协议”。
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