广东
多只活禽在笼子里待售卖，地面可见污水横流、羽毛散落。
深圳禁了近十年的活禽交易，为何再现市场周边马路?近日，记者注意到有网友发帖称“沙井街头惊现活禽现宰”。自2016年，深圳率先实现全市禁售活禽，全面推行活禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”以来，为何仍有摊贩当街叫卖?
记者走访宝安沙井街道明珠市场周边发现，有摊贩在十字路口机动车道、斑马线上售卖活禽，当场宰杀，臭气熏天。更令人担忧的是，这些摊贩不仅未“亮证经营”，还占道阻碍交通，刀具与沸水锅紧贴过往车辆，卫生问题与安全隐患双重叠加，让市民担忧不已。
网友
当街宰杀售卖活禽 鸡鸭鸟屎味刺鼻
日前，记者注意到有网友在社交平台发帖称深圳某十字路口现活禽违规占道宰杀现象，并对城市管理提出质疑。据网友发出的现场图片显示，3至4名摊贩将载货三轮车直接停在十字路口机动车道与斑马线处，笼中活禽堆叠成摞。
地面污水横流、羽毛散落，空气中弥漫着刺鼻的禽类排泄物味，网友直言“鸡屎、鸭屎、鸟屎味直冲鼻腔”。此外，还有多只待售活禽被随意捆扎后直接摆放在路上，过往选购的市民，不得不踏入车流密集的机动车道，形成极大安全隐患。
网友透露，照片拍摄于宝安区沙井街道明珠一路与环镇路交会处，明珠市场附近，拍摄时间为4月19日上午9点左右，但该处摊贩摆卖过年前就已存在，至今已有数月时间。
走访
在非规定区域售卖活禽且未“亮证”
记者于4月20日上午9时许来到沙井街道明珠一路与环镇路交会处，现场可见四个活禽摊位、一个花草摊位及多个蔬果摊位蔓延至机动车道。
记者实探发现，现场可闻到活禽摊位确有较大异味在周边区域弥漫，地上散落有鸡鸭等活禽排泄物、挣扎脱落的羽毛等脏污。前来选购活禽的市民在与摊贩商讨好价格后，摊贩会现场宰杀，在此期间空中不时有小颗粒羽毛等飘落，存在较大的环境卫生隐患。
据了解，早在2016年，为了防控禽类疫病传播、消除安全隐患，深圳就率先在全市范围内禁售活禽，实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”模式。此外，记者检索发现，《广东省家禽经营管理办法》第八条明确规定禁止在活禽经营市场外从事活禽经营活动。进入活禽经营市场交易的活禽，应当附有动物检疫合格证明。但记者注意到该处摊贩除了在非规定区域售卖外，还未看见有摊贩“亮证经营”。
占据机动车道、斑马线，阻碍交通
根据《深圳市市容和环境卫生管理条例》第十八条规定，除划定的摊贩经营场所外，禁止占用城市道路和公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品。该区域除了违规售卖活禽外，还存在明显的占道经营现象。
记者在走访时还注意到，该十字路口多个摊位已“满溢”出环镇路机动车道，部分甚至侵占了斑马线区域，导致该路口频繁出现交通堵塞，车辆通行严重受阻。
据某摊主透露，“执法队的人工作日会来管，我们只能在靠近市场的路边摆卖。”但那边人流量不及外面这个十字路口，加上周末管得不严，很多摊贩都会选择在周末两天摆到外面十字路口处。
困局
城市管理遭遇顽疾“回潮” 月均百余宗执法难根治
据了解，沙井当地历史较为悠久的明珠市场及永和蔬菜批发市场就坐落于此，该十字路口附近还建有万科翡逸郡园、华盛新沙荟、万佳裕雅苑等多个住宅小区，周边还有小学、幼儿园，人流量较大。值得注意的是，该十字路口与沙井街道办相隔仅百余米，步行5分钟即可到达。
记者检索沙井街道办官网发现，近日，为迎接“十五运会”，沙井街道持续开展市容秩序整治工作。其中，针对明珠市场、沙三西环路等周边市容薄弱现象，组织执法人员开展日常专项执法整治行动，对乱摆卖、超门店经营、乱堆放等市容乱象展开拉网式整治。据统计，4月以来，沙井街道共计出动执法队员67人次，现场开具责令整改违法行为通知书38份，整治乱摆卖157宗、超门店经营74宗、乱堆放18宗。然而记者4月20日实地探访时发现，明珠市场周边仍存在活禽交易及占道经营现象，这些“整治死角”不仅影响市容市貌，更存在环境卫生和交通安全隐患。据知情人士透露，4月24日上午，街道办已开展整治工作，中午时分该十字路口已无摊贩占道经营，路面重新变得宽敞、整洁。
针对辖区活禽违规宰杀等城市管理乱象，记者近日就整治成效巩固机制及违法处置流程等事项致函宝安区沙井街道办事处问询。截至发稿时，涉事单位尚未就公众关切作出正式回应。社会各界呼吁，城市治理需构建“标本兼治”长效机制，建议主管部门既要通过专项执法形成震慑，着力破解“整治-回潮-再整治”的恶性循环。特别要压实基层管理责任，运用智慧监管等技术手段消除执法盲区。
南都调研总第663期
采写/摄影:南都·奥一新闻记者 蔡诗妍
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